开荒土地使用法规定开荒的土地使用权归谁所有-法律问答|晖律网

开荒土地使用法规定开荒的土地使用权归谁所有

回答于2024-04-09 阅读（2933）

律师回答

摘要：开荒土地使用法规定开荒的土地使用权归开荒者所有，但需要获得国家机关的同意。城乡土地利用差距大，农村有未开垦的土地。开垦荒山需村集体同意，并遵守林业审批规定。开发山地需补偿费用或损失，附着物无归属前不得破坏。侵犯劳动成果可申诉或起诉。农户开垦需依法批准和村集体同意，签订土地承包合同，确权登记颁证。私自开垦的荒地需报国土资源部门处置。农民可通过开荒获得土地使用权，但需要依法办理手续。

一、开荒土地使用法规定开荒的土地使用权归谁所有?
开荒土地使用法规定开荒的土地使用权归开荒者所有，在我国，城市和农村差距较大，无论是贫富还是土地的使用率，在城市一般都存在用地不够的情况，而在农村，还有很多荒废的土地没有开垦。有些农民会根据自己的需要，将一些荒山开垦出来供自己生产作物等。
二、土地开荒土地使用权归谁的相关规定
(一)1、土地属于集体，但生产队无权收回，要居委会以村集体的名义才有权收回
2、居委会以村集体的名义收会荒山的，要有合法的理由，并且没有经林业主管部门的审批，不能破坏林木、果林、耕地
3、开发的山地，如果现在是耕地，则要补偿你开垦所需的合理费用，如果是林木、果园则要赔偿你林木、果园的合理损失，但应没有承包合同或其它合法证件，补偿可能会相对市场价格要少
4、地上附着物在没有确定归属人前，不得破坏、占用，否则以非法占有论处
5、任何单位或个人，甚至相关权力机关不得侵犯合法的劳动成果，否则可以向相关部门申诉，或向法院起诉
(二)农户开垦耕种的“四荒地”、闲塘空地、“拱头地”等集体未利用土地的，根据《土地管理法》第四十条、第七十四条和《农村土地承包法》第二十八条规定，对经依法批准和村集体经济组织同意，签订了家庭土地承包合同的农户新开垦土地，应按原土地承包关系进行确权登记颁证。
对未经依法批准和村集体经济组织同意，农户私自开垦的荒地，应报请国土资源部门依法处置。对报请国土资源部门批准，确认为村集体经济组织所有，且签订了家庭土地承包合同的农户新开垦土地，应按原土地承包关系进行确权登记颁证;对未经村集体经济组织同意，未签订家庭土地承包合同的农户新开垦土地，可采取村民议决方式，决定是否纳入农户家庭承包经营土地确权登记颁证;对村民议决不同意的，应在承包经营权登记簿中对新开垦土地进行备注登记，但不颁发承包经营权证书，待有关规定明确后再处置。
在农村，农民若是想获得更多的土地使用权，可以开荒，但是为了防止农民依照自己的意愿，随意的开荒，我国立法机关也制定了《土地开荒法》。根据此项法律规范的规定，开荒土地是需要获得国家机关的同意的，同意之后，开荒的土地属于该主体个人所有。

延伸阅读

结语：土地开荒法规定，开荒的土地使用权归开荒者所有。在城乡差距较大的我国，城市用地紧张，而农村存在大量荒废土地。农民根据需要开荒山地以种植作物等。土地属于集体，居委会以村集体名义收回荒山需有合法理由，未经林业部门审批不得破坏林木、果园、耕地。开发山地需补偿费用或损失。未确定归属前不得破坏附着物，任何单位或个人不得侵犯合法劳动成果。农户开垦未利用土地应依法处置，经批准和村集体同意签订承包合同的农户应进行确权登记颁证。未经批准私自开垦的荒地应报请国土资源部门处置。农民可依法开荒获得土地使用权，但需获得国家机关同意。

法律依据

中华人民共和国防沙治沙法（2018修正）：第四章沙化土地的治理第三十一条沙化土地所在地区的地方各级人民政府，可以组织当地农村集体经济组织及其成员在自愿的前提下，对已经沙化的土地进行集中治理。农村集体经济组织及其成员投入的资金和劳力，可以折算为治理项目的股份、资本金，也可以采取其他形式给予补偿。
中华人民共和国防沙治沙法（2018修正）：第五章保障措施第三十四条使用已经沙化的国有土地从事治沙活动的，经县级以上人民政府依法批准，可以享有不超过七十年的土地使用权。具体年限和管理办法，由国务院规定。
使用已经沙化的集体所有土地从事治沙活动的，治理者应当与土地所有人签订土地承包合同。具体承包期限和当事人的其他权利、义务由承包合同双方依法在土地承包合同中约定。县级人民政府依法根据土地承包合同向治理者颁发土地使用权证书，保护集体所有沙化土地治理者的土地使用权。
中华人民共和国农业法（2012修正）：第九章农民权益保护第七十一条国家依法征收农民集体所有的土地，应当保护农民和农村集体经济组织的合法权益，依法给予农民和农村集体经济组织征地补偿，任何单位和个人不得截留、挪用征地补偿费用。

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