不用开土葬证明，本地区是否实施土葬，由国务院民政部门备案。根据《殡葬管理条例》第四条人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬；暂不具备条件实行火葬的地区，允许土葬。实行火葬和允许土葬的地区，由省、自治区、直辖市人民政府划定，并由本级人民政府民政部门报国务院民政部门备案。
第二十条将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正；拒不改正的，可以强制执行。扩展资料：《殡葬管理条例》修订安葬方式：
第一种方式是不占地的，比如海葬、树葬，深埋不留坟头这种方式是国家大力倡导和提倡的，实行这种方式不需要个人花钱，政府还能给补贴。第二种方式是大量的骨灰存放，政府会大量建立以村和乡寨为单位的骨灰堂，收一点基本的管理费，甚至不收费，不会对老百姓造成太大负担。
第三种方式是入土的。从公墓角度将其划分成公益型公墓和经营型公墓。此次会加大公益型公墓的供给，由政府来调控和制定价格。而经营型公墓是采取市场价格，但政府会参与指导价格，这种方式个人需要承担一定的费用。
民政局不开土葬证明，当地农村都是土葬，证明开不了，怎么办？
律师回答
摘要：根据《殡葬管理条例》，人口稠密、耕地较少、交通方便的地区应实行火葬，暂不具备条件的地区允许土葬，具体划定由省、自治区、直辖市人民政府决定并备案；对非法火化或在非公墓地埋葬的遗体，民政部门可责令限期改正，拒不改正者可强制执行。殡葬方式包括不占地的海葬、树葬，大量骨灰存放和入土，其中政府将加大公益型公墓供给，并参与经营型公墓的价格指导。
延伸阅读
解决土葬证明无法开具的问题
当遇到土葬证明无法开具的情况时，您可以采取以下步骤解决问题。首先，与当地民政局联系，了解具体的证明要求和程序。询问是否存在替代证明或其他解决方案。如果民政局无法提供解决办法，您可以考虑咨询当地律师或法律专家，寻求法律意见和建议。他们可能会为您提供合法的替代方案或法律途径。此外，您还可以与当地农村居民协商，寻求他们的帮助和支持，共同探讨解决办法。最后，如果以上方法无效，您可以考虑向相关政府部门或上级机构提出申诉或投诉，寻求更高层次的解决方案。请记住，每个地区的具体情况可能有所不同，因此最好根据当地法律和规定来制定适当的解决方案。
当遇到土葬证明无法开具的情况时，您可以采取以下步骤解决问题。首先，与当地民政局联系，了解具体的证明要求和程序。询问是否存在替代证明或其他解决方案。如果民政局无法提供解决办法，您可以考虑咨询当地律师或法律专家，寻求法律意见和建议。他们可能会为您提供合法的替代方案或法律途径。此外，您还可以与当地农村居民协商，寻求他们的帮助和支持，共同探讨解决办法。最后，如果以上方法无效，您可以考虑向相关政府部门或上级机构提出申诉或投诉，寻求更高层次的解决方案。请记住，每个地区的具体情况可能有所不同，因此最好根据当地法律和规定来制定适当的解决方案。
结语：根据《殡葬管理条例》，火葬和土葬的实施由国务院民政部门备案，并由地方政府划定。如果遇到无法开具土葬证明的情况，您可以与当地民政局联系，了解具体的证明要求和程序，并咨询律师或法律专家以获取合法的替代方案。与当地农村居民协商，寻求他们的帮助和支持也是一个解决办法。如果以上方法无效，可以向相关政府部门或上级机构提出申诉或投诉，寻求更高层次的解决方案。请根据当地法律和规定制定适当的解决方案。
法律依据
中华人民共和国立法法（2023修正）：第五章 适用与备案审查 第一百零二条 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。
中华人民共和国城市房地产管理法（2019修正）：第六章 法律责任 第六十四条 违反本法第十一条、第十二条的规定，擅自批准出让或者擅自出让土地使用权用于房地产开发的，由上级机关或者所在单位给予有关责任人员行政处分。
中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第五章 房地产权属登记管理 第六十条 国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度。
中华人民共和国城市房地产管理法（2019修正）：第六章 法律责任 第六十四条 违反本法第十一条、第十二条的规定，擅自批准出让或者擅自出让土地使用权用于房地产开发的，由上级机关或者所在单位给予有关责任人员行政处分。
中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第五章 房地产权属登记管理 第六十条 国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度。
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