法律解析:
未取得规划审批手续的建筑,能改正的罚款补办证照改正;不能改正的要依法拆除。国土资源部对其的第一次罚款是对其违建行为的处罚,并不是说,缴纳罚款之后该建筑就合法了,还必须去相关部门补办手续。当事人没有按照规定补办手续,其建筑物的违法事实应该说一直存在。
【法律依据】:
《中华人民共和国土地管理法》第七十六条 未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。