法律解析：
《中华人民共和国特种设备安全法》规定，特种设备使用单位应当建立特种设备安全管理制度，完善安全生产责任制和安全管理机构。特种设备使用单位还应当制定特种设备操作规程和应急预案，对操作人员进行资格认证，并开展日常安全检查、定期检验和维修保养工作。具体来说，特种设备使用单位应当建立以下安全管理制度：1.安全生产责任制：特种设备使用单位应当明确各级安全生产管理人员的职责、权利和义务，建立健全的安全生产责任制，切实履行安全生产管理职责。2.安全管理机构：特种设备使用单位应当组建专门的安全管理机构，明确其职责、权限和责任，制定相应的管理制度和工作程序。3.操作人员资格：特种设备使用单位应当对操作人员进行资格认证，确保其具备相应的安全管理知识和操作技能，切实履行安全生产主体责任。4.安全教育培训：特种设备使用单位应当加强安全教育培训，在操作人员入职、技能提升等各个阶段开展专业化的安全教育和培训活动。
【法律依据】：
《中华人民共和国特种设备安全法》第十一条 特种设备使用单位应当建立特种设备安全管理制度，健全安全生产责任制和安全管理机构，制定特种设备操作规程和应急预案，对操作人员进行资格认证，并开展日常安全检查、定期检验和维修保养工作。
