一、发回重审的案件不得有人民陪审员吗？
发回重审的案件，都不能有人民陪审员组成合议庭。
按照法律规定，除适用简易程序审理的案件和法律另有规定的案件除外，人民陪审员可以参审的案件为第一审案件，具体为:社会影响较大的刑事、民事、行政案件;刑事案件被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告申请由人民陪审员参加合议庭审判的案件。
根据《中华人民共和国人民法院组织法》
第九条第二款规定：人民法院审判第一审案件，由审判员组成合议庭或者由审判员和人民陪审员组成合议庭进行。人民陪审员任期为5年。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》
第三十九条人民法院审理第一审民事案件，由审判员、陪审员共同组成合议庭或者由审判员组成合议庭。合议庭的成员人数，必须是单数。
适用简易程序审理的民事案件，由审判员一人独任审理。
陪审员在执行陪审职务时，与审判员有同等的权利义务。
二、法律依据
根据《中华人民共和国民事诉讼法》
第四十条人民法院审理第二审民事案件，由审判员组成合议庭。合议庭的成员人数，必须是单数。
发回重审的案件，原审人民法院应当按照第一审程序另行组成合议庭。
审理再审案件，原来是第一审的，按照第一审程序另行组成合议庭;原来是第二审的或者是上级人民法院提审的，按照第二审程序另行组成合议庭。
第四十一条合议庭的审判长由院长或者庭长指定审判员一人担任;院长或者庭长参加审判的，由院长或者庭长担任。
第四十二条合议庭评议案件，实行少数服从多数的原则。评议应当制作笔录，由合议庭成员签名。评议中的不同意见，必须如实记入笔录。
重新审理的案件是否允许人民陪审？
律师回答
摘要：发回重审的案件不得有人民陪审员组成合议庭。根据《中华人民共和国人民法院组织法》和《中华人民共和国民事诉讼法》，人民陪审员只能参审第一审案件，而发回重审的案件需要另行组成合议庭。合议庭的成员人数必须是单数，由审判员组成，而合议庭评议案件时实行少数服从多数的原则。
延伸阅读
结语：根据以上法律规定，发回重审的案件不得有人民陪审员组成合议庭。根据《中华人民共和国人民法院组织法》和《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，人民法院审判第一审案件可以由审判员和人民陪审员组成合议庭，但发回重审的案件需要另行组成合议庭，且合议庭的成员人数必须是单数。合议庭的评议案件时，实行少数服从多数的原则，并制作笔录记录不同意见。
法律依据
中华人民共和国人民陪审员法： 第十六条 人民法院审判下列第一审案件，由人民陪审员和法官组成七人合议庭进行：
（一）可能判处十年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑，社会影响重大的刑事案件；
（二）根据民事诉讼法、行政诉讼法提起的公益诉讼案件；
（三）涉及征地拆迁、生态环境保护、食品药品安全，社会影响重大的案件；
（四）其他社会影响重大的案件。
中华人民共和国刑事诉讼法（2018修正）：第一章 审判组织 第一百八十三条 基层人民法院、中级人民法院审判第一审案件，应当由审判员三人或者由审判员和人民陪审员共三人或者七人组成合议庭进行，但是基层人民法院适用简易程序、速裁程序的案件可以由审判员一人独任审判。
高级人民法院审判第一审案件，应当由审判员三人至七人或者由审判员和人民陪审员共三人或者七人组成合议庭进行。
最高人民法院审判第一审案件，应当由审判员三人至七人组成合议庭进行。
人民法院审判上诉和抗诉案件，由审判员三人或者五人组成合议庭进行。
合议庭的成员人数应当是单数。
中华人民共和国民事诉讼法（2021修正）：第一编 总则 第三章 审判组织 第四十条 人民法院审理第一审民事案件，由审判员、陪审员共同组成合议庭或者由审判员组成合议庭。合议庭的成员人数，必须是单数。
适用简易程序审理的民事案件，由审判员一人独任审理。基层人民法院审理的基本事实清楚、权利义务关系明确的第一审民事案件，可以由审判员一人适用普通程序独任审理。
陪审员在执行陪审职务时，与审判员有同等的权利义务。
（一）可能判处十年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑，社会影响重大的刑事案件；
（二）根据民事诉讼法、行政诉讼法提起的公益诉讼案件；
（三）涉及征地拆迁、生态环境保护、食品药品安全，社会影响重大的案件；
（四）其他社会影响重大的案件。
中华人民共和国刑事诉讼法（2018修正）：第一章 审判组织 第一百八十三条 基层人民法院、中级人民法院审判第一审案件，应当由审判员三人或者由审判员和人民陪审员共三人或者七人组成合议庭进行，但是基层人民法院适用简易程序、速裁程序的案件可以由审判员一人独任审判。
高级人民法院审判第一审案件，应当由审判员三人至七人或者由审判员和人民陪审员共三人或者七人组成合议庭进行。
最高人民法院审判第一审案件，应当由审判员三人至七人组成合议庭进行。
人民法院审判上诉和抗诉案件，由审判员三人或者五人组成合议庭进行。
合议庭的成员人数应当是单数。
中华人民共和国民事诉讼法（2021修正）：第一编 总则 第三章 审判组织 第四十条 人民法院审理第一审民事案件，由审判员、陪审员共同组成合议庭或者由审判员组成合议庭。合议庭的成员人数，必须是单数。
适用简易程序审理的民事案件，由审判员一人独任审理。基层人民法院审理的基本事实清楚、权利义务关系明确的第一审民事案件，可以由审判员一人适用普通程序独任审理。
陪审员在执行陪审职务时，与审判员有同等的权利义务。
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