挂职和抽调、借调有很多相似之处,但也有一些不同,下面我们来分析一下。
一、三者的定义
挂职是指选派干部到下级机关、上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位担任相应职务进行锻炼的交流方式。借调,是指用人单位之间因工作需要而采取借调工作人员的形式。抽调,则是指因工作需要从不同单位借用人员开展专门工作的形式。
首先,无论是挂职、抽调还是借调,组织工作关系都是在原单位,工资待遇、各项保险和福利费都是在原单位发放,且享有与原单位时的同等待遇。其次,无论是挂职、抽调还是借调,都会有一定的工作期限,在工作完成或者期限满了之后会回到原单位工作。最后,无论是挂职、抽调还是借调,在此期间受工作单位的管理,但同时也受原单位管理,晋职、晋级、调资、职称评定等也是在原单位进行。
三、三者的不同点
1、工作期限不同。挂职都会有明确的期限,一般是一年或者两年,在印发任职通知时为注明挂职期限。借调一般也会有明确的期限,在借调函中会有体现,借调半年、一年、两年、三年甚至更长都有可能。抽调一般没有明确的期限,时间还是以完成专门工作为主。
2、现工作单位与原单位工作关系不同。挂职有可能到上级机关,也有可能到下级机关,也可能到平级的机关;有可能到本地区挂职,也有可能到外地去挂职;有可能是从行政机关到事业单位、国有企业挂职,也有可能反过来。借调一般是发生在上级机关对下级机关,通常是不同单位,不同系统。抽调一般发生在上级机关对下级机关或者同级机关之间,通常是同一系统内,或有某些关联;还可能从不同单位到新组建的工作组工作,不属于任何一个单位。
3、工作目的不同。挂职的目的主要是为了锻炼干部,让干部能够有更多的工作经历和经验,也是培养干部的一种手段,很多经过挂职表现良好的干部回来之后都会得到提拔。借调的目的就是补充人手,可能是补充某些方面突出的人员如公文写作或者其他专业性人才,工作完成或者到期之后就会返回原单位。有些借调人员可能会抱着能够留下的目的,但只有极少数人能够实现。抽调的目的则是完成一项专门的工作。为了完成这项专门的工作,可能要从不同单位抽调不同人员集中办公,在完成这项工作之后,人员还是会回到原单位。
以上就是挂职、抽调和借调的相同点和不同点。搞明白它们之间的区别,日常中碰到这些词,就可以真正明白它的意义。
