户口迁入是否意味着成为新市民？-法律问答|晖律网

户口迁入是否意味着成为新市民？

回答于2024-05-03 阅读（695）

律师回答

摘要：中国户籍制度的历史可以追溯到春秋战国时期，而今天的户口管理在现代社会扮演着重要的角色。户口管理不仅为公众生活、群体生产、社会服务、政府行政和国家其他行为提供便利，还具备广泛、多样、持续的巨大作用。因此，户口管理在未来将继续强化，以满足社会的需求，并发挥其应有的作用。

是
扩展资料：
户口是住户和人口的总称。计家为户，计人为口。户口的载体为户籍(户口簿)，是由公安机关户政管理机构所制作的，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。
中国的户籍制度最早可以追溯到两千多年前的春秋战国时期。当时诸国征战，人口成为最重要的资源，没有之一。赋税、夫役、兵丁，皆出于人口。人类进入信息时代后，人们自由活动的范围更加广泛、相互交往更加频繁，户口管理所提供的住户人口基本信息也就日益成为人们生产生活、社会服务管理、国家行政司法都不可或缺的信息基础，户口管理也就成为近现代社会最主要的公共信息管理系统，其限制甚至镇压职能将完全褪去，而协调、服务职能不断增强。因此，户口管理在未来社会不仅不会也不能被削弱，更不可能被"取消"，而只能依法科学地得到稳步强化，以便为公众生活、群体生产、社会服务、政府行政和国家其他行为提供更方便快捷的服务，发挥其应有的更广泛、多样、持续的巨大作用。
秦国在商鞅的主持下，率先建立了严密的户口登记制度，"四境之内，丈夫女子，皆有名于上，生者著，死者削"。并禁止民众自由迁徒，"废逆旅"、"使民无得擅徙"，人民不得已外出住店，必须持有官方开具的介绍信，否则客人与店家一块治罪。通过建立严密的户籍制，秦国获得了强大的财税汲取能力与全民动员能力，在争霸战中胜出。秦末，刘邦的军队攻入咸阳，诸将忙着抢金银财宝，抢美女，萧何则抢先收缴了秦王朝的户籍档案，这体现了他过人的政治远见，后来"汉王(刘邦)所以具知天下厄塞，户口多少，强弱之处，民所疾苦也，以(萧)何具得秦图书也"。
汉代:从私民到公民
大汉王朝的某年仲秋(八月)，西北，万里晴空。张掖郡居延县的县衙门口，排了长长一大溜人，那是居延县的居民，他们按照国家的法令，扶老携幼，前来县衙登记户口，并接受官府的验查。这个过程叫做"案比"。
居延县西道里的一名燧长(边疆哨所所长)徐宗，也夹在人群中。他今年五十岁，家有七口人，家产(包括住宅、田产及耕牛)共值一万三千钱。这些户籍信息，他必须如实报告衙门，由衙门登记造册。

延伸阅读

结语：经过两千多年的发展，中国的户籍制度已经成为社会管理的重要组成部分。户籍不仅是记录住户人口信息的基本文书，更是为公众生活、社会服务、政府行政和国家其他行为提供便捷服务的信息基础。因此，户口管理在未来社会将继续强化，发挥更广泛、多样、持续的作用。历史上，户籍制度的建立为国家提供了财税汲取能力与全民动员能力，而今天，户籍制度的科学运用将进一步促进社会发展和公共管理的现代化。

法律依据

中华人民共和国户口登记条例：第十条公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。
公民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。
公民迁往边防地区，必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。
中华人民共和国户口登记条例：第十六条公民因私事离开常住地外出、暂住的时间超过三个月的，应当向户口登记机关申请延长时间或者办理迁移手续；既无理由延长时间又无迁移条件的，应当返回常住地。
中华人民共和国户口登记条例：第四条户口登记机关应当设立户口登记簿。
城市、水上和设有公安派出所的镇，应当每户发给一本户口簿。
农村以合作社为单位发给户口簿；合作社以外的户口不发给户口簿。
户口登记簿和户口簿登记的事项，具有证明公民身份的效力。

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