政府对非营利组织的作用为：
1、政府对非营利组织的扶植与培育；
2、加强对非营利组织的监督；
3、建立政府、企业与非营利组织的竞争合作关系。
非营利性组织有：
1、大致可分为：政府性组织，如政府部门、法院、检察等行政机关，政府工作的内容是为各类公众、团体进行服务，必须在人民大众心目中树立一个公正、廉洁、高效、开明的社会形象；
2、公益性的团体组织，如基金会、社会志愿者协会、慈善机构等；宗教类团体组织，如宗教协会、教堂、民间宗教机构等；文教类的团体单位，如学校、研究所、教育部门、文艺团体等；
3、环保类团体组织，如绿色组织、动物保护者协会等机构；消费者权益保护类团体组织，如消协、法律援助中心、社区业主管委会等。
综上所述，非营利性社会组织是不以营利为目的、主要开展志愿性的公益或互益性活动的非政府社会组织。特征有必须依法成立；有必要的财产和经费；有自己的名称、组织机构和场所；不具有营利性，不以获取利润为目的。
非营利组织在政府监管下的角色
律师回答
摘要：政府对非营利组织的作用：扶植与培育，监督，竞争合作。非营利组织包括政府性组织、公益性组织、宗教类组织、文教类组织、环保类组织和消费者权益保护类组织。非营利组织的特点是不以营利为目的，开展公益或互益性活动，依法成立，有必要的财产和经费，有自己的组织机构和场所，不追求利润。
延伸阅读
非营利组织的监管与合规：政府角色与责任
非营利组织的监管与合规是确保这些组织在其使命和目标的框架内遵守法律和规定的重要方面。政府在这一过程中扮演着关键的角色和责任。政府监管机构负责确保非营利组织遵守相关法律、规章和政策，以保护公众利益和维护社会秩序。政府可以制定和实施监管框架，包括注册和许可制度、财务报告要求和审计规定等，以确保非营利组织的透明度和合规性。此外，政府还可以提供指导、培训和支持，帮助非营利组织理解和遵守监管要求。综上所述，政府在非营利组织的监管与合规中发挥着重要的角色，承担着确保公共利益和社会稳定的责任。
非营利组织的监管与合规是确保这些组织在其使命和目标的框架内遵守法律和规定的重要方面。政府在这一过程中扮演着关键的角色和责任。政府监管机构负责确保非营利组织遵守相关法律、规章和政策，以保护公众利益和维护社会秩序。政府可以制定和实施监管框架，包括注册和许可制度、财务报告要求和审计规定等，以确保非营利组织的透明度和合规性。此外，政府还可以提供指导、培训和支持，帮助非营利组织理解和遵守监管要求。综上所述，政府在非营利组织的监管与合规中发挥着重要的角色，承担着确保公共利益和社会稳定的责任。
结语：政府在非营利组织方面扮演着重要的角色。政府应该扶植和培育非营利组织，同时加强对其监督。建立政府、企业和非营利组织之间的竞争合作关系也是必要的。非营利组织的种类多样，包括政府性组织、公益性团体组织、宗教类团体组织、文教类团体单位、环保类团体组织和消费者权益保护类团体组织等。这些组织的特征是非以营利为目的，主要从事志愿性的公益或互益性活动。政府在监管与合规方面发挥着重要的作用，确保非营利组织依法运作，保护公众利益和社会秩序。政府可以制定监管框架、提供指导和培训，以确保非营利组织的透明度和合规性。政府的监管与合规工作对于确保公共利益和社会稳定至关重要。
法律依据
《社会团体登记管理条例》第二条
本条例所称社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体。
第四条
社会团体必须遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。社会团体不得从事营利性经营活动。
本条例所称社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体。
第四条
社会团体必须遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。社会团体不得从事营利性经营活动。
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