律师分析：
《中华人民共和国行政诉讼法》对于保障公民、法人和其他组织的起诉权利提出了明确的规定。行政诉讼是指公民、法人和其他组织起诉行政机关违法行为，要求行政机关履行法定义务或者采取相关措施的诉讼活动。根据该法的规定，人民法院应当受理公民、法人和其他组织依法起诉行政机关损害其合法权益的案件。具体来说，保障起诉权利需要注意以下几点：1. 合法性：只有在合法情况下，公民、法人和其他组织才有起诉的权利。如果涉及非法行为，起诉权利则不存在。2. 不受干扰：公民、法人和其他组织的起诉权利不受行政机关或其他权力机构的干扰或阻挠，要保障其正常行使起诉权利。3. 有效维护：人民法院应当对公民、法人和其他组织的起诉权利和诉讼利益进行有效维护，并及时受理、审理相应案件。因此，根据行政诉讼法的规定，人民法院应当受理公民、法人和其他组织依法起诉行政机关损害其合法权益的案件，并保障其起诉权利和诉讼利益得到有效维护。
【法律依据】：
《中华人民共和国行政诉讼法》第二章 诉讼的权利和义务第五条 公民、法人和其他组织有依法起诉行政机关损害其合法权益的权利。第六条 人民法院应当受理公民、法人和其他组织依法起诉行政机关损害其合法权益的案件，保障其起诉权利和诉讼利益得到有效维护。第三十五条 公民、法人和其他组织起诉行政机关应当在行政机关作出诉讼行为之日起六个月以内提起诉讼。但是，起诉事由发生后不能立即知道的，起诉期限自知道之日起计算，但最长不得超过一年。
