法律解析：
1、紧扣城市定位，做优城市格局。“一名城、三基地”，即国家历史文化名城，建设成京津冀先进制造基地、科技成果转化基地和现代商贸物流基地。紧扣这个定位，定州将在中心城区实施“一带、两轴、双翼、四区”的城市空间布局，精致规划、精心建设、精细管理，促进城市品质品位新提升，打造“听者向往、来者依恋、居者舒心”的美感城市、幸福城市。2、坚持一流标准，高质量提升城市品质定州市坚持创建全国文明城市、园林城市、卫生城市、森林城市，塑造高颜值、有魅力、心向往的品质之城、品位之城、品牌之城。完善城市功能，建设宜居之城。该市将重点实施城市更新行动，有序改造城中村、棚户区、老旧小区、老旧管网，一体优化周边交通环境、生态空间、背街小巷，精心构建“完整社区”。扎实开展“增绿添彩”行动，抓好“美丽街道”“美丽机关”“美丽小区”建设，实现三季有花、四季常绿、全城有景。3、强化“精细管理”，提升城市治理能力建设“数字城市”。该市将依托网格化服务管理，构建智能化服务平台，实现与国家和省级互联互通、数据共享，让大数据“说话”“决策”，提升城市管理和综合应急能力。同时，完善“大数据 网格化”机制，实现网格贯通、服务联通、治理融通，提升动态治理能力，切实提升治理能见度、精准度。
【法律依据】:
《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
