可以向法院提起行政诉讼官司，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告;复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。
复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告;起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。
行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。
复议失败时如何处理？
律师回答
摘要：行政诉讼中，具体行政行为的行政机关是被告，复议机关维持原行为则是被告，改变行为则是复议机关是被告。未作出复议决定起诉原行为的行政机关是被告，起诉不作为的是复议机关是被告。多个行政机关共同行为则是共同被告。委托行为的委托机关是被告，被撤销的行政机关继续行使职权的也是被告。
延伸阅读
应对复议失败的有效策略
当面临复议失败时，采取以下有效策略是至关重要的。首先，仔细审查复议结果，确保了解失败的原因和依据。其次，寻求专业律师的意见和建议，他们可以帮助您评估情况并提供合适的解决方案。此外，重新评估证据并寻找可能的漏洞或疏忽也是必要的。另外，考虑是否有其他可行的法律途径，如上诉或申请司法复核。此外，与相关方进行积极的沟通和谈判，寻求妥协或达成解决方案也是一种策略。最后，保持耐心和冷静，不要放弃，持续努力争取您的权益。记住，复议失败并不意味着终结，您仍有机会通过合适的方法来解决问题。
当面临复议失败时，采取以下有效策略是至关重要的。首先，仔细审查复议结果，确保了解失败的原因和依据。其次，寻求专业律师的意见和建议，他们可以帮助您评估情况并提供合适的解决方案。此外，重新评估证据并寻找可能的漏洞或疏忽也是必要的。另外，考虑是否有其他可行的法律途径，如上诉或申请司法复核。此外，与相关方进行积极的沟通和谈判，寻求妥协或达成解决方案也是一种策略。最后，保持耐心和冷静，不要放弃，持续努力争取您的权益。记住，复议失败并不意味着终结，您仍有机会通过合适的方法来解决问题。
结语：当面临复议失败时，采取以下有效策略是至关重要的。首先，审查复议结果，了解失败原因和依据。其次，寻求专业律师的建议，评估情况并提供解决方案。重新评估证据，寻找漏洞或疏忽也很必要。考虑其他法律途径，如上诉或司法复核。积极沟通和谈判，寻求妥协或解决方案也是策略。保持耐心和冷静，不放弃，努力争取权益。复议失败并非终结，仍有机会解决问题。
法律依据
《中华人民共和国行政复议法》第三十一条行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。
行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖印章。
行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。
行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖印章。
行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。
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