法律分析：政策内容
退休年龄并不“一刀切”
有关部门这次印发了由中组部和人社部联合出台的《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》。目前本市一些区县和单位已经收到有关部门发出的这一通知。
通知称，为充分发挥女领导干部和女性专业技术人员的作用，党政机关、人民团体中的正、副县处级及相应职务层次的女干部，事业单位中担任党务、行政管理工作的相当于正、副处级的女干部和具有高级职称(含正、副高级)的女性专业技术人员，年满六十周岁退休。
同时，上述女干部和具有高级职称的女性专业技术人员如本人申请，可以在年满五十五周岁时自愿退休。
年满六十周岁的少数具有高级职称的女性专业技术人员，因工作需要延长退休年龄的，仍按照《国务院关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定》(国发「19831141号)、《人事部关于高级专家退(离)休有关问题的通知》(人退发「199015号)有关规定执行。
另外，凡已办理退休手续的县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员，不适用本通知，不予追溯。
值得注意的是，此前我国对县处级女干部和女性高级专家与男性同龄退休有政策规定，但全国执行情况不统一。这次的通知增强了刚性要求，可以确保已有政策的落实。同时，政策提出的退休年龄并不是“一刀切”，而是留有“口子”。一方面相关人员可自愿申请退休，即上述女干部和具有高级职称的女性专业技术人员如本人申请，可在年满55周岁时自愿退休。另外年满60周岁的少数具有高级职称的女性专业技术人员，因工作需要延长退休年龄的，仍按照国家有关规定执行。
权威声音
延退方案今年制订后年推出
人社部部长在本月召开的全国两会上曾公开表示，2014年企业职工养老保险整体收大于支，但地区间是不平衡的。同时养老保险基金未来收支平衡面临巨大压力。据测算，我国目前60岁以上的老年人口已经达到了14.9%，到2023年将达到19.3%，到2050年将达到38.6%，过程中劳动年龄人口的绝对数也在下降。目前职工养老保险的抚养比是3.04：1，也就是3个人养1个人，到了2023年将下降到2.94：1，到2050年将下降到1.3：1。随着人口预期寿命的增加，老年人领取养老金的年限也相应增长，而且养老金待遇是刚性增长的。
不仅如此，在养老保险基金投资运营上我国采取了非常审慎的政策，只能够买国债、存银行。虽然保障了基金的安全，但没有实现保值增值的目的。从前几年的情况来看，其收益率还低于CPI，实际上是处于一种贬值的状态。所以养老金支出面临巨大的压力，特别是在人口老龄化情况下，养老金基金收支平衡有很大压力。
对于养老金收支平衡需要采取的措施，尹某明确提出，要采取渐进式的延迟退休年龄的政策。渐进式延迟退休年龄政策的核心点，就是要延长缴费的年限，相应缩短领取养老金的年限。
针对正在制订的延迟退休年龄方案，尹某称，会是“小步徐趋、渐进到位”，就是每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄。同时会有一个社会预告，先把这项方案公布出去，但方案的实施时间至少要在5年以后，给大家一个心理的预期。他表示希望今年能够把这个方案制订出来，明年再报经中央同意以后向社会征求意见，根据征求意见的情况修改完善，应该是在后年正式推出。
