根据我国民法典的有关规定，无民事行为能力人由其法定代理人代理实施民事法律行为，因此无民事行为能力人不能自己发出要约，可以由其法定代理人代其发出要约。《中华人民共和国民法典》第二十条：不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。《中华人民共和国民法典》第二十一条：不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。八周岁以上的未成年人不能辨认自己行为的，适用前款规定。
无民事行为能力人能订立合同吗
无民事行为能力人不能订立合同。根据法律规定，不满八周岁的未成年人、不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人，应由其法定代理人代理实施民事法律行为，无民事行为能力人独立实施的民事法律行为无效。
无民事行为能力人能订立合同吗
不能，无民事行为能力人订立的合同一般无效。根据法律规定，当事人双方订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力的人，无民事行为能力，是不具有以自己的行为取得民事权利和负担民事义务的资格，不能产生法律关系发生、变更、消灭的效果，因此无民事行为人实施的民事行为是无效的，其订立的合同无效。
无民事行为能力人代理有效吗
无民事行为能力人代理无效。《民法典》第一百四十四条 【无民事行为能力人实施的民事法律行为的效力】无民事行为能力人实施的民事法律行为无效。
无民事行为能力人签订合同
无民事行为能力人签订合同无效。根据法律规定，不满八周岁的未成年人、不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人，应由其法定代理人代理实施民事法律行为，无民事行为能力人独立实施的民事法律行为无效。
如何申请认定无民事行为能力
申请认定为无民事行为能力的方式是，由利害关系人或有关组织向该公民住所地基层人民法院提出；申请对象是无民事行为能力或者限制民事行为能力人；申请书应当写明该公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的事实和根据。
