政府工程一般按照招投标的方式进行选定施工单位，要求参与投标的单位必须具有相应的资质和能力证明，方可参与竞标。如果没有资质的施工单位被选中承接政府工程，这可能存在以下一些情况：
1.政府工程招投标规定不够严格，对资质要求不高，容易让没有足够能力的企业参与竞标，并最终赢得项目；
2.政府工程招投标存在违规行为，例如贪污受贿等情况，导致没有资质的施工单位获得了该项目；
3.政府工程采用政治考虑或其他非技术因素作为评选标准，也可能导致没有资质的施工单位获得该项目。
如果没有资质的施工单位被选中承接政府工程，这可能会存在一些问题，如施工质量不达标、安全风险增加等方面的隐患，影响整个工程的进展和效果。此外，如果当地政府局部官员参与其中，还会损害政府形象和公信力。
因此，在为政府工程选定施工单位时，应该严格按照招投标规定进行程序，对参与竞标企业的资质、能力等方面进行全面审查和评估，确保最终选出的施工单位具备权威认证和实际能力。
违法分包后拖欠工程款如何处理？
如果承包商违法分包，并且分包商拖欠工程款，可以采取以下措施：
1.向分包商发出书面催款通知，并要求其在规定的期限内支付工程款。
2.如果分包商仍然拒绝支付，可以考虑向相关部门举报违法分包行为，并要求其采取相应的处罚措施。
3.如果以上措施都无效，可以考虑向法院提起诉讼，要求分包商支付工程款和相应的违约金、利息等费用。
另外，为了避免类似情况再次发生，承包商在签订合同时应该明确规定禁止分包，或要求分包商提供担保或保证金等措施，以确保工程款的支付。
《中华人民共和国建筑法》第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。
