除一般的民事行为生效要件外，尚须如下特别要件：
1、以出让方式取得的国有土地使用权转让条件
(1)按照出让合同约定支付全部土地出让金，并取得国有土地使用权;
(2)按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的25%以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件;
(3)转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。
2、以划拨方式取得的国有土地使用权转让条件
(1)土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人;
(2)领有国有土地使用证;
(3)具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明;
(4)经有批准权的人民政府审批。
国有土地使用权转让管理办法
律师回答
摘要：国有土地使用权转让的特别要件包括：以出让方式取得的需支付土地出让金并取得土地使用权，完成开发投资额的一定比例，持有房屋所有权证书；以划拨方式取得的需为公司、企业、其他组织或个人，持有土地使用证、合法产权证明，并经政府批准。
延伸阅读
国有土地使用权转让程序及相关要求
国有土地使用权转让是指国家将土地使用权从国有转移到其他主体的过程。其程序主要包括申请、审批、签订合同和办理登记等环节。在申请阶段，申请人需向相关部门提交申请材料，并按规定缴纳相应费用。审批环节由相关部门对申请材料进行审核，包括对土地用途、面积、转让价格等进行评估。一旦审批通过，申请人与国有土地使用权出让方签订土地使用权转让合同，并按合同约定支付土地转让款。最后，申请人需要办理土地使用权登记手续，确保权益的合法性和稳定性。此外，根据不同地区和具体情况，还有一些额外的要求，如土地出让方式、竞买条件等，需要遵守和满足。总之，国有土地使用权转让程序及相关要求是确保土地交易合法、公平、有序进行的重要保障。
国有土地使用权转让是指国家将土地使用权从国有转移到其他主体的过程。其程序主要包括申请、审批、签订合同和办理登记等环节。在申请阶段，申请人需向相关部门提交申请材料，并按规定缴纳相应费用。审批环节由相关部门对申请材料进行审核，包括对土地用途、面积、转让价格等进行评估。一旦审批通过，申请人与国有土地使用权出让方签订土地使用权转让合同，并按合同约定支付土地转让款。最后，申请人需要办理土地使用权登记手续，确保权益的合法性和稳定性。此外，根据不同地区和具体情况，还有一些额外的要求，如土地出让方式、竞买条件等，需要遵守和满足。总之，国有土地使用权转让程序及相关要求是确保土地交易合法、公平、有序进行的重要保障。
结语：国有土地使用权转让程序及要求是确保土地交易合法、公平、有序进行的重要保障。除了一般的民事行为生效要件外，还需要满足特定要件。对于以出让方式取得的国有土地使用权，需按合同支付出让金、完成投资开发，并持有房屋所有权证书。而以划拨方式取得的国有土地使用权，需具备土地使用证、合法产权证明，并经人民政府审批。申请人还需按规定提交申请材料、缴纳费用，并经过审批、签订合同、办理登记等环节。通过以上步骤，确保土地使用权转让合法有效。
法律依据
中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让 第十五条 土地使用权出让，应当签订书面出让合同。
土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。
中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让 第十九条 土地使用权出让金应当全部上缴财政，列入预算，用于城市基础设施建设和土地开发。土地使用权出让金上缴和使用的具体办法由国务院规定。
中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让 第十四条 土地使用权出让最高年限由国务院规定。
土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。
中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让 第十九条 土地使用权出让金应当全部上缴财政，列入预算，用于城市基础设施建设和土地开发。土地使用权出让金上缴和使用的具体办法由国务院规定。
中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让 第十四条 土地使用权出让最高年限由国务院规定。
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