法律分析：第一，新办服务型企业(国家限制的行业除外)和商贸企业(不含批发和批零兼营企业)当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上的，并且签订3年以上期限劳动合同的，经过劳动保障部门认定，税务机关审核，在3年之内免征企业所得税、营业税、城建税和教育费附加。新办服务型企业、商贸企业安置下岗失业人员不到30%的，每安置1%，减免企业所得税2%。
第二，现有服务型企业(国家限制的行业除外)和商贸企业(不含批发和批零兼营企业)当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上的，并且签订3年以上期限劳动合同的，经过劳动保障部门认定，税务机关审核，在3年之内每年减征30%的企业所得税。
第三，国有企业主辅分离新办的经济实体符合下述条件：必须是利用本企业的“三个资产”新办的实体;新办的经济实体是独立核算的，产权清晰，并且逐步实现产权的多元化;吸纳本企业富余人员要达到30%以上;安置的富余人员要重新签订劳动合同，原有的企业要与富余人员变更合同，富余人员与经济实体重新签订劳动合同，在3年内免征企业所得税。
第四，对于下岗失业人员从事个体经营的，3年内免征营业税、城建税、教育费附加和个人所得税。
第五，适当提高营业税和增值税的起征点。
