法院审理范围与宅基地使用权争议的法律依据

律师回答
摘要:法院不受理宅基地使用权纠纷,根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定,纠纷应由当事人协商解决,协商不成由政府处理。宅基地使用权是农村集体经济组织成员在集体所有土地上建造个人住宅的权利。人民法院只受理公民、法人和其他组织之间的财产和人身关系纠纷。因此,当宅基地使用权纠纷发生时,应向政府机关寻求解决。
一、法院不受理宅基地使用权纠纷的法律依据
《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定,土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理。
人民法院受理民事案件有一定的主管范围,超出主管范围,人民法院即没有审判权。对当事人之间因宅基地而引发的纠纷,只要一方当事人提出争议,双方宅基地使用证存在着界限不明确或界限重合或双方均无宅基地使用证的情形就属于权属不清,双方协商不成,必须由人民政府处理,由政府作出确权决定。享有权属依据的一方当事人未经政府确权,不能以对方当事人侵权向法院起诉,人民法院也不能直接处理。如果双方当事人对宅基地权属都没有什么争议,享有宅基地权属依据的一方当事人认为对方侵犯自己宅基地权属而向人民法院起诉的,人民法院应作为侵权民事案件受理。
二、宅基地使用权的含义
宅基地使用权指的是农村集体经济组织的成员依法享有的在农民集体所有的土地上建造个人住宅的权利。宅基地使用权范围一般包括居住生活用地、四旁绿化用地、其他生活服务设施用地,其具体特征包括主体只能是农村集体经济组织的成员、用途仅限于村民建造个人住宅、“一户一宅”制等。
三、人民法院受理的范围
法院受理民事案件的范围,又称法院对民事案件的主管,是指人民法院可以通过民事诉讼程序审理和解决纠纷的范围。这是一个相当复杂的问题,它首先涉及到民事案件的识别标准是什么,还涉及到与其他机构、机关处理民事诉讼的权限分工。从理论上讲,民事案件应当符合以下三个标准:
(1)纠纷发生在公民之间、法人之间、其他组织之间,以及他们相互之间;
(2)纠纷主体的法律地位平等。这是指在发生纠纷的民事法律关系中,双方的权利义务是平等关系;
(3)争议的内容是有关财产关系和人身关系的权利义务之争。
根据上面的内容,我们得知当产生了宅基地使用权纠纷的时候,请求解决争议的机构不是人民法院,而是政府机关。人民法院对该类纠纷是没有管辖权的。经过以上的描述,我们知道了法院不受理宅基地使用权纠纷的法律依据的相关内容。因此,当遇到此类纠纷时,我们应立即向政府机关请求解决。
延伸阅读
结语:综上所述,根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定,宅基地使用权纠纷应由当事人协商解决,协商不成则由人民政府处理。人民法院受理民事案件有一定的主管范围,超出主管范围则无审判权。对于宅基地权属不清的纠纷,需由政府作出确权决定。因此,当遇到宅基地使用权纠纷时,应立即向政府机关请求解决,而非向法院起诉。
法律依据
中华人民共和国土地管理法(2019修正):第三章 房地产开发 第三十一条 房地产开发企业的注册资本与投资总额的比例应当符合国家有关规定。
房地产开发企业分期开发房地产的,分期投资额应当与项目规模相适应,并按照土地使用权出让合同的约定,按期投入资金,用于项目建设。
中华人民共和国土地管理法(2019修正):第七章 附则 第七十二条 在城市规划区外的国有土地范围内取得房地产开发用地的土地使用权,从事房地产开发、交易活动以及实施房地产管理,参照本法执行。
中华人民共和国乡镇企业法: 第二十八条 举办乡镇企业,其建设用地应当符合土地利用总体规划,严格控制、合理利用和节约使用土地,凡有荒地、劣地可以利用的,不得占用耕地、好地。
举办乡镇企业使用农村集体所有的土地的,应当依照法律、法规的规定,办理有关用地批准手续和土地登记手续。
乡镇企业使用农村集体所有的土地,连续闲置两年以上或者因停办闲置一年以上的,应当由原土地所有者收回该土地使用权,重新安排使用。

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