以个人名义发起捐款活动，用于公益事业，是否属于非法集资？-法律问答|晖律网

以个人名义发起捐款活动，用于公益事业，是否属于非法集资？

回答于2024-05-06 阅读（2420）

律师回答

摘要：借钱不构成非法集资，但若使用诈骗方法非法集资，包括集资后不用于生产经营、肆意挥霍、逃匿、违法犯罪、抽逃转移资金、销毁账目等情形，可认定为“以非法占有为目的”。

1、仅仅是借钱，并无非法占有目的的，无论向多少个人借钱，都属于正常合法的民间借贷纠纷，不构成非法集资；2、使用诈骗方法非法集资，具有下列情形之一的，可以认定为“以非法占有为目的”：（一）集资后不用于生产经营活动或者用于生产经营活动与筹集资金规模明显不成比例，致使集资款不能返还的；（二）肆意挥霍集资款，致使集资款不能返还的；（三）携带集资款逃匿的；（四）将集资款用于违法犯罪活动的；（五）抽逃、转移资金、隐匿财产，逃避返还资金的；（六）隐匿、销毁账目，或者搞假破产、假倒闭，逃避返还资金的；（七）拒不交代资金去向，逃避返还资金的；（八）其他可以认定非法占有目的的情形。

延伸阅读

个人名义发起的公益捐款活动，合法与否的界定及相关规范
个人名义发起的公益捐款活动，合法与否的界定及相关规范是一个复杂而重要的问题。在许多国家，法律对于公益事业和集资活动有明确的规定。首先，捐款活动是否属于非法集资需要考虑多个因素，如捐款者是否被欺骗、募捐是否符合法律要求等。其次，个人名义发起的捐款活动应遵守相关规范，如透明公开、募款用途明确等。此外，政府和相关机构也应加强监管，确保公益捐款活动合法、诚信。因此，对于个人名义发起的公益捐款活动，确保合法与否需要综合考虑法律规定、募捐行为和监管机制等多个方面的因素。

结语：个人名义发起的公益捐款活动，合法与否的界定及相关规范是一个复杂而重要的问题。在许多国家，法律对于公益事业和集资活动有明确的规定。捐款活动是否属于非法集资需要考虑多个因素，如捐款者是否被欺骗、募捐是否符合法律要求等。个人名义发起的捐款活动应遵守相关规范，如透明公开、募款用途明确等。政府和相关机构也应加强监管，确保公益捐款活动合法、诚信。因此，对于个人名义发起的公益捐款活动，确保合法与否需要综合考虑法律规定、募捐行为和监管机制等多个方面的因素。

法律依据

中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编分则第三章破坏社会主义市场经济秩序罪第五节金融诈骗罪第一百九十七条使用伪造、变造的国库券或者国家发行的其他有价证券，进行诈骗活动，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编分则第三章破坏社会主义市场经济秩序罪第三节妨害对公司、企业的管理秩序罪第一百六十条在招股说明书、认股书、公司、企业债券募集办法等发行文件中隐瞒重要事实或者编造重大虚假内容，发行股票或者公司、企业债券、存托凭证或者国务院依法认定的其他证券，数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额特别巨大、后果特别严重或者有其他特别严重情节的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。
控股股东、实际控制人组织、指使实施前款行为的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法募集资金金额百分之二十以上一倍以下罚金；数额特别巨大、后果特别严重或者有其他特别严重情节的，处五年以上有期徒刑，并处非法募集资金金额百分之二十以上一倍以下罚金。
单位犯前两款罪的，对单位判处非法募集资金金额百分之二十以上一倍以下罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。
中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编分则第三章破坏社会主义市场经济秩序罪第八节扰乱市场秩序罪第二百二十九条承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务、保荐、安全评价、环境影响评价、环境监测等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；有下列情形之一的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金：
（一）提供与证券发行相关的虚假的资产评估、会计、审计、法律服务、保荐等证明文件，情节特别严重的；
（二）提供与重大资产交易相关的虚假的资产评估、会计、审计等证明文件，情节特别严重的；
（三）在涉及公共安全的重大工程、项目中提供虚假的安全评价、环境影响评价等证明文件，致使公共财产、国家和人民利益遭受特别重大损失的。
有前款行为，同时索取他人财物或者非法收受他人财物构成犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
第一款规定的人员，严重不负责任，出具的证明文件有重大失实，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

声明：文章内容系晖律网认证专家律师结合国家法律法规及个人办案经验，并经专家审核校验后发布；若有部分内容因时效性等原因导致内容有误请联系我们进行处理。

相关法律问题

问个人名义组织捐款用于公益，是否涉及非法集资？

答

《刑法》对于非法集资的规定【集资诈骗罪】：使用诈骗手段非法集资，数额较大者，可判处五年以下有期徒刑或拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或有严重情节者，可判处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额...查看全文

问以一个人的名义组织捐款，用于做公益，算非法集资吗？

答

借钱没有非法占有目的，不构成非法集资，但使用诈骗方法非法集资，包括集资后不用于生产经营活动、肆意挥霍集资款、携带集资款逃匿、将集资款用于违法犯罪活动等情形，可以认定为“以非法占有为目的”。...查看全文

问筹集捐款是否属于非法集资？

答

非法集资的构成要件包括：未经有关部门批准或借用合法经营形式吸收资金；通过媒体、推介会等公开宣传；承诺在一定期限内还本付息；向社会不特定对象吸收资金，个人向30人以上吸收存款；单位向150人以上吸收存款。...查看全文

问捐款组织是否属于非法集资？

答

捐款不算非法集资，非法集资需要虚假承诺还本付息或回报。集资诈骗要素包括复杂客体、使用诈骗方法非法集资、数额较大、自然人或单位可成为主体，以及故意追求非法占有。...查看全文

问自行发起捐款是否等同于非法集资？

答

捐款不算非法集资，非法集资需以虚假承诺在期限内还本付息或给回报。若虚假组织捐款，则构成诈骗。非法占有目的，使用诈骗方法非法集资数额较大者，可判三至七年有期徒刑并处罚金。...查看全文

问会钱活动是否属于非法集资？

答

民间会钱属于非法集资，涉嫌者将受到法律制裁。非法集资是指未经批准向公众筹集资金，并承诺回报的行为。参与非法集资需自担风险，涉嫌者可被判处有期徒刑、拘役和罚金。单位犯罪者将面临罚金，并对直接负责人员进行处罚。...查看全文

问如何界定一个活动是否属于非法集资？

答

非法集资的社会危害巨大，造成后果严重。非法吸收存款和集资诈骗是其主要表现形式。国家一直未放松对非法集资行为的打击。非法集资认定标准包括未经中国人民银行批准的吸收公众存款和变相吸收公众存款的活动，以及未经批准的借贷或其他名义的非法集...查看全文

问众筹行为是否属于非法集资活动？

答

消费众筹是一种安全的众筹模式，只有虚假回报众筹可能涉嫌非法集资，非法集资的特征包括未经批准、承诺还本付息、向不特定对象筹集资金，并以合法形式掩盖实质。...查看全文

问赌博业是否属于非法活动?

答

根据法律规定，如果一个人以赌博为业，将会受到处罚。如果以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业，则构成赌博罪，将被判处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处以罚金。赌博罪的实质在于行为人以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业。...查看全文

问p2p是否属于非法集资

答

P2P网络贷款是指个人与个人之间的借贷，平台公司作为信息中介，把这借贷双方的信息对接起来，实现各自的融资贷款目的，而非法集资是在未经部门批准下，把社会大众的资金，集中到某个公司或者个人手中，主要为了非法目的。仅作为信息中介性质的P...查看全文

问个人或团体自行筹款是否属于非法集资？

答

自行组织捐款不属于非法集资，因为捐款要求当事人无回报。非法集资需要使用虚假承诺，在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或回报。虚假组织捐款则构成诈骗，法律对以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的行为，规定处三年以...查看全文

问是否集资入股属于非法集资？

答

员工集资入股需遵守法律规范，不属于违法集资。应咨询法律部门，按程序成立股份制或股份合作制，建立规章制度、监事会等组织。股份制章程要多次讨论，严格执行，财务报表明确分红、扩大生产、风险部分。入股可继承或转让，增股部分预算。员工入股适...查看全文

问集资购房是否属于非法集资？

答

这段内容介绍了非法集资的定义和条件，包括未经批准、承诺还本付息、向社会不特定对象筹集资金以及以合法形式掩盖非法集资的实质等条件。根据这些条件，如果满足其中任意一项，就属于非法集资。此外，还提供了非法集资的法律责任条款和相应的解释。...查看全文

问集资买房是否属于非法集资？

答

对于单位或个人未经法定程序批准，通过发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债权凭证向公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他利益等方式回报出资人的行为，被认定为非法集资。...查看全文

问挪用单位集资款是否属于公款

答

挪用单位集资款属于公款，根据《刑法》第三百八十四条，挪用公款罪应受到相应的刑罚，尤其对于挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的行为，将会受到更严厉的处罚。...查看全文

问非法集资是否属于刑事犯罪？

答

非法集资属于刑事犯罪，建议及时向所在地公安机关报案。被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者控告。公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报，都应当接受。对于不...查看全文

问业主集资属于非法集资嘛？

答

律师解答：视情况而定，满足了以下条件就属于非法集资：一、未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资；跨省非法集资，有审批权限的部门超越权限批准集资，即集资者不具备集资的主体资格。二、承诺在一定期限内给出资人还本付...查看全文

问业主集资属于非法集资吗？

答

法律解析：视情况而定，满足了以下条件就属于非法集资：一、未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资；跨省非法集资，有审批权限的部门超越权限批准集资，即集资者不具备集资的主体资格。二、承诺在一定期限内给出资人还本付...查看全文

问业主集资属于非法集资吗？

答

律师分析：视情况而定，满足了以下条件就属于非法集资：一、未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资；跨省非法集资，有审批权限的部门超越权限批准集资，即集资者不具备集资的主体资格。二、承诺在一定期限内给出资人还本付...查看全文

问业主集资属于非法集资吗？

答