律师分析：
一、鼓励购买新能源汽车
降低新能源汽车使用成本，2021年1月1日至2021年12月31日，在汽车使用环节，对在海南销售企业购买新能源汽车并在海南注册登记者，按照购车价格在10万元以下的每辆奖励人民币6000元，购车价格在10万元(含)～20万元(含)的每辆奖励8000元，购车价格在20万元以上的每辆奖励 10000元。奖励总量不超过2.5万辆。
二、放宽购买普通小客车限制
年度配置小客车增量指标为18万个，将根据销售市场需求科学配置每个月摇号指标，适时激活过期指标。在海南购有房产，名下没有本省登记的小客车且没有应当报废未办理注销登记的其他机动车，持我国公安机关交通管理部门核发的有效机动车驾驶证的，夫妻1方凭结婚证、商品房交易合同网签备案或不动产权属证书、本省有效居住证(非本省户籍人员提供)，可以获得小客车增量指标的摇号资格。
三、促进农村汽车消费
在海南省内市(县)组织开展“新能源汽车下乡”活动，每站补贴10万元；鼓励市(县)政府和企业通过线上线下方式引导消费者购买新能源汽车；对提供实质性优惠、参展场次多、用户评价好的车企品牌进行通报表彰并给予适当奖励。鼓励有条件的市(县)对农村居民淘汰国三及以下排放标准汽车并购买新车，给予补贴。
【法律依据】：
《中华人民共和国道路交通安全法》第九十五条 上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带行驶证、驾驶证的，公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续，并可以依照本法第九十条的规定予以处罚。当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续的，应当及时退还机动车。
