律师解答：
政策性农业保险是以保险公司市场化经营为依托，政府通过保费补贴等政策扶持，对种植业、养殖业因遭受自然灾害和意外事故造成的经济损失提供的直接物化成本保险。政策性农业保险将财政手段与市场机制相对接，可以创新政府救灾方式，提高财政资金使用效益．分散农业风险，促进农民收入可持续增长。为世贸组织所允许的支持农业发展的"绿箱"政策。
【法律依据】：
《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》，2020年农业保险政策重点内容主要包括以下四个方面。
一、扩大农业保险覆盖面
一方面，推进政策性农业保险改革试点，在增强农业保险产品内在吸引力的基础上，结合实施重要农产品保障战略，稳步扩大关系国计民生和国家粮食安全的大宗农产品保险覆盖面。
另一方面，鼓励各地因地制宜开展优势特色农产品保险，逐步提高其占农业保险的比重。
二、提高农业保险保障水平
在覆盖农业生产直接物化成本的基础上，扩大农业大灾保险试点，逐步提高保障水平。推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点，推动农业保险“保价格、保收入”，防范自然灾害和市场变动双重风险。
三、拓宽农业保险服务领域
探索构建涵盖财政补贴基本险、商业险和附加险等的农业保险产品体系。同时推广指数保险、区域产量保险、涉农保险，探索开展一揽子综合险，将农机大棚、农房仓库等农业生产设施设备纳入保障范围。开发满足新型农业经营主体需求的保险产品。另外，将农业保险纳入农业灾害事故防范救助体系，充分发挥保险在事前风险防预、事中风险控制、事后理赔服务等方面的功能作用。
四、加大政策扶持
中央财政农业保险保费补贴重点支持粮食生产功能区和重要农产品生产保护区以及深度贫困地区，并逐步向保障市场风险倾斜。对地方优势特色农产品保险，中央财政实施以奖代补予以支持。
