法律分析：一、竣工资料封皮造假怎么处罚
工程资料造假需要根据实际情况处理：
（一）如工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通造假，责令改正，处以罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；
（二）如工程资料造假中有违法所得的，予以没收；
（三）如工程资料造假中造成损失的，承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（四）如工程监理单位转让监理业务的，责令改正，没收违法所得，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
二、工程质量保证资料都有哪些材料
（一）主体结构技术质量试验资料
1、道路各层密度（压实度）试验。
2、回填土压实度。
3、混凝土强度。
4、预应力张拉。
5、桩基质量要求齐全（含动载试验，无破损试验）。
6、沥青混凝土含油量试验。
（二）原材料试验，各种预制件质量资料，合格证明
1、水泥、钢材、砂、石、砖、石灰、石灰土中的土、沥青等原材料试验资料。
2、计量设备校核资料。
3、各种预制件合格证书及试验资料。
4、主要外购件合格证。
（三）工程总体质量综合试验资料
1、污水管道闭水试验，污水厂水满池试验。
2、道路弯沉试验。
3、桥梁静、动载试验等。
4、热力管道压力试验。
（四）隐蔽工程验收单：凡下道工序覆盖部分的重要项目都需要隐验手续。
（五）工程质量评定单：分项、分部、单位（群体）工程质量评定资料。
（六）质量事故处理：报告、处理、结案及时，有市政质监站认可。
（七）施工组织设计技术交底：有质量目标、措施、落实情况，环保、文明施工安全、节约及专项方案设计，审批完备，设计交底、施工交底齐备，配比通知单、施工记录。
（八）洽商记录竣工图：洽商、纪要、变更齐全，有编号，手续完备，竣工图清晰完整，与实际相符。
（九）测量复核记录：控制点、基准线、水准点、复核记录，有放必复。
三、工程资料包含哪些内容
工程资料大致包括以下三方面内容：
1、前期准备资料：包括施工组织设计及各种专项方案。
2、施工过程中的资料基本包括两块的内容：质量资料和安全资料。质量资料主要是指各单位工程的各环节施工过程中的平等检测及隐蔽和各种实验资料。安全资料就是十三本安全账。
3、后期的资料大致就是对前中期资料的整理归档及竣工图的制作。
法律依据：《中华人民共和国建筑法》第六十九条工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量的，责令改正，处以罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。工程监理单位转让监理业务的，责令改正，没收违法所得，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
