法律解析：
政府采购是指政府及其机关、单位、社会团体等以财政预算拨款或者政府采购资金为方式，从供应商处购买货物、工程和服务的活动。政府采购项目流程主要分为需求确定、招标公告发布、招标文件编制、投标和评审、中标和合同签订等环节。首先，需求确定阶段是政府采购流程的起点，政府部门需根据实际需要制定采购计划，制定采购文件。其次，招标公告发布环节是将项目公示于全社会，吸引符合条件的供应商参与竞标。然后，招标文件编制是政府部门依照采购需求和法律法规编写文件，详细说明招标程序和采购标准。接下来投标和评审环节需要投标人按照规定提交投标文件，评审委员会进行标书评审，给出评审结论。最后，中标和合同签订是确定中标人并与其签订合同，完成政府采购流程。
【法律依据】：
《中华人民共和国政府采购法》第二十七条 采购人应当确定采购商品、工程和服务的需求，并依据采购计划等制定采购文件。采购文件应当明确项目名称、规模、预算、采购方式、投标条件、投标文件组成要求、投标文件评审标准和方法、招标公告发布媒介、报名截止时间、投标截止时间、开标时间、中标候选人名单公示期限等内容。根据该条款，政府采购文件必须详细明确各项内容，确保程序规范、公正公平、透明公开。
