福州一企业通过伪造虚假材料,骗取国家科研经费1790万元

律师回答

近日,记者接到多份实名投诉举报信,该举报人蔡先生在信中说到,福州“力普环保有限公司”和其法人代表、实际控制人严松伪造各种虚假材料,通过福州市海洋与渔业局申报“石墨烯基超级涂层技术在高端海洋装备上的防护应用及产业化项目”,骗取国家科研经费高达1790.50万元人民币。

力普环保有限公司法人代表严松。(资料图)公开资料查询显示,“石墨烯基超级涂层技术在高端海洋装备上的防护应用及产业化项目”负责人严松1972年2月出生,福州大学硕士研究生学历,享受国务院政府特殊津贴专家,国家“万人计划”领军人才、科技部“创新人才推进计划”专家、福建省特殊支持“双百计划”专家,曾获“全国十大海洋人物”荣誉称号,为福建省引进的高层次人才,现任福建师范大学福清分校海洋研究院院长、福建省东海海洋研究院院长、中国太平洋学会海岸生态修复专委会主任、国家环境污染损害与修复鉴定重点实验室主任,同时兼任科技部国家库专家、自然资源部国家库专家等。
      举报人蔡先生接受记者采访时说到,力普环保有限公司法人代表严松的这些个人荣誉和“石墨烯基超级涂层技术在高端海洋装备上的防护应用及产业化项目”的国家补贴款1790.50万元人民币,都是通过伪造大量虚假材料,而非法获取。
      蔡先生说:“力普环保有限公司法人代表、实际控制人严松的福州大学本科学历和福州大学硕士学位均为造假;伪造申报材料,骗取巨额国家补贴;通过伪造项目负责人身份、虚构科研团队;伪造各种设备报价文件和私刻设备厂家公章;伪造广东省第二建筑工程有限公司实验室改造合同;伪造国家机关公文、私刻国家公章,伪造完税证明材料;伪造资金到位证明材料;通过私刻中国人民解放军海军6509部队等单位公章,伪造合同,骗取项目应用验收;伪造国家涂料产品质检中心(广东)报告,骗取项目应用验收;伪造原材料购买合同,骗取项目应用验收;虚构设备购买合同,金额高达5200余万元,骗取国家资金补贴及应用验收;伪造产品销售合同和喷涂车间租赁合同,骗取项目应用验收;虚构2018年度项目实施产值1.31亿元,骗取项目应用验收等,骗取国家科研经费高达1790.50万元人民币。”

上图:福州市海洋与渔业局关于“石墨烯基超级涂层技术在高端海洋装备上的防护应用及产业化项目”的文件【榕海渔(2017)295号】。记者了解到,在“十三五”海洋经济创新发展示范项目年度实施情况表(2018年度福州市(区)产业链协同创新类项目),力普环保有限公司申报的“石墨烯基超级涂层技术在高端海洋装备上的防护应用及产业化项目”列入《对接国家战略建设海上福州工作方案》,由严松负责主持,于2017年获石墨烯技术研发和产业发展中央财政专项,成果可广泛应用于军用舰船、海上风电、海上钻井平台、深海养殖平台、商用游艇等海洋装备用表面防护。
      具体情况如何?记者展开调查。
严松的学历和学位系伪造
      据记者获得的福州“力普环保有限公司”的法人代表、实际控制人严松的大学本科为福州大学应用化学专业四年制本科学历,在福州大学的就读时间为1989年9月至1993年7月,证书编号为9301028。严松的硕士学位为福州大学应用化学硕士学位,该学位证书的颁发时间为1996年3月2日,证书编号为960121。
      针对严松的学历和学位是否真实的问题,记者前往福州大学档案馆核实真伪。经过福州大学档案馆核查:情况不属实。严松的本科学历和硕士学位均为伪造。

上图:经过福州大学档案馆核查:情况不属实。严松的大学本科学历系伪造。

上图:经过福州大学档案馆核查:情况不属实。严松的硕士学位系伪造。据核实,严松 1972年2月12日出生,祖籍福建省福清市,1988年在莆田93师8712部队(现有番号为武警第二机动总队五支队)参军入伍(当时16周岁),于1992年退伍(当时20周岁),退伍后未参加高考,未在福州大学应用化学专业全日制大学本科学习并获得本科学历,更没有获得福州大学硕士学位。严松本人福州大学的学历和学位系严重造假。严松通过伪造学历学位,进而骗取一系列国家荣誉和国家补贴,骗取国务院政府特殊津贴专家,骗取国家“万人计划”领军人才、骗取科技部“创新人才推进计划”专家、骗取福建省特殊支持“双百计划”专家,骗取“全国十大海洋人物”荣誉称号,骗取福建省引进的高层次人才等。
伪造各种项目立项、实施和验收等申报材料,骗取巨额国家补贴
      据记者查实,严松以其所控制的力普环保有限公司、福建省东海海洋研究院和福建力普检测有限公司,通过福州市海洋与渔业局申报“十三五”海洋经济创新发展示范项目,以“石墨烯基超级涂层技术在高端海洋装备上的防护应用及产业化”课题的名义,伪造各种项目立项、实施和验收等申报材料,骗取国家科研经费补贴高达1790.50万元。具体如下——
》》》通过伪造项目负责人身份、虚构科研团队
      据记者了解到,“石墨烯基超级涂层技术在高端海洋装备上的防护应用及产业化”科研团队中林香(身份证:350127197601066206,高级工程师)为严松妻子,陈丁(身份证:35011119790915392X,工程师)为严松副手,严小鑫(身份证:350104199412164477,助工)为严松儿子,所谓的职称均系伪造,根本就不具备研发能力。通过公开信息查询李家兵(身份证:342421197411088357,高级工程师)系福建师范大学副教授,根本不是所谓力普环保有限公司的在职员工。力普环保有限公司提供员工在职花名册中拥有296名人员参与研发,通过“天眼查”可查询到力普环保有限公司和福建省东海海洋研究院缴交社保的人数为零。

》》》私刻设备厂家公章,伪造各种设备报价文件
      记者进一步了解到,力普环保有限公司通过伪造各种设备报价文件,私刻设备厂家公章,骗取“石墨烯基超级涂层技术在高端海洋装备上的防护应用及产业化”项目立项。实际上,这些伪造设备报价文件的材料,只是为了骗取国家补贴。记者逐一致电各个设备厂家,均回复说没有销售这些设备给力普环保有限公司,且记者出示的这些盖有公章的报价单,对方回复这些公章系私刻,不属于他们公司的公章。

上图:以上是部分力普环保有限公司伪造的各种设备报价文件和私刻的公章。

上图:以上是部分力普环保有限公司伪造的各种报价文件和私刻的公章。》》》伪造广东省第二建筑工程有限公司实验室改造合同
      据记者核实,力普环保有限公司伪造广东省第二建筑工程有限公司石墨烯实验室改造合同,骗取国家巨额补贴。当记者致电广东省第二建筑工程有限公司咨询是否有该工程项目的施工和改造,对方予以否定,根本就没有该业务发生。

上图:力普环保有限公司伪造广东省第二建筑工程有限公司实验室改造合同。

上图:力普环保有限公司伪造广东省第二建筑工程有限公司实验室改造合同。》》》私刻国家机关公章,伪造完税证明材料
      记者了解到,力普环保有限公司伪造国家机关公文、私刻国家公章骗取“石墨烯基超级涂层技术在高端海洋装备上的防护应用及产业化项目”立项。福州市高新区税务局在2010年3月11日出具核验证明,这些完税证明均为虚假伪造材料。

上图:力普环保有限公司私刻税务局公章,伪造2015年的纳税证明:8868859.8元。

上图:力普环保有限公司伪造2017年的税收完税证明为:15973235.62元

上图:力普环保有限公司伪造2018年的税收完税证明为:6896547.44元。

上图:福州市高新区税务局出具核验证明,这些完税证明均为虚假伪造材料。》》》伪造资金到位证明材料
      记者了解到,力普环保有限公司通过私刻中国建设银行股份有限公司福建省分行的公章,伪造资金到位证明材料,骗取“石墨烯基超级涂层技术在高端海洋装备上的防护应用及产业化项目”立项和巨额补贴。

上图:力普环保有限公司伪造的资金到位证明材料。》》》通过私刻中国人民解放军海军6509部队等单位公章,伪造合同,骗取项目应用验收
      记者了解到,力普环保有限公司通过私刻中国人民解放军海军6509部队、北车船舶与海洋工程公司、莆田市东吴临港工业园区开发建设有限公司、中国核电工程有限公司、广东省第二建筑工程有限公司的公章,伪造合同,骗取“石墨烯基超级涂层技术在高端海洋装备上的防护应用及产业化项目”应用验收。记者致电上述企业核实是否和力普环保有限公司签订过上述合同,对方均给予否定,且对方明确这些公章系私刻,已经违法,他们保留追究法律责任。

上图:力普环保有限公司伪造与中国人民解放军海军6509部队签订的合同。(由于伪造太多,剩余伪造的合同,不一一呈现。) 》》》伪造国家涂料产品质检中心(广东)报告,骗取项目应用验收
      记者了解到,力普环保有限公司伪造国家涂料产品质检中心(广东)报告,骗取项目应用验收。记者通过函件申请国家涂料产品质量监督检验中心(广东)对力普环保有限公司提供的四份石墨烯基超级图层监测报告的真伪性进行查询,2021年4月16日广东产品质量监督检验研究院粤质检函(2021)58号复函证明,力普环保有限公司送检的四份检验报告中有三份“存档备份件内容不一致”,剩余一份根本“未出具过”。说明力普力普环保有限公司的报告系伪造。

上图:广东产品质量监督检验研究院的复函。》》》伪造多份原材料购买合同,骗取项目应用验收
      记者了解到,力普环保有限公司私刻常州第六元素材料科技股份有限公司公章,虚构多份购买原材料合同,骗取项目应用验收。记者致电常州第六元素材料科技股份有限公司咨询是否有这些原材料的购买,对方给予否认,根本不存在这些原材料的购买。故这些原材料购买合同系力普环保有限公司私刻公章并伪造。

上图:力普环保有限公司虚构购买原材料合同,骗取项目应用验收。(由于伪造太多,剩余伪造的合同,不一一呈现。) 》》》伪造设备购买合同,金额高达5200余万元,骗取国家资金补贴及应用验收
      记者了解到,力普环保有限公司私刻广东高格科技仪器设备有限公司、广东越联仪器有限公司、广州市奥佩克实验室设备有限公司、江苏阿尔法仪器设备有限公司、江苏迪沃特仪器设备科技有限公司、江苏一桐仪器设备有限公司的公章,虚构设备购买合同5200余万元,骗取“石墨烯基超级涂层技术在高端海洋装备上的防护应用及产业化项目”国家资金补贴及应用验收。

上面二图:力普环保有限公司伪造与广东高格科技仪器设备有限公司签订的虚假设备购买合同。(由于伪造太多,剩余伪造的合同,不一一呈现。) 》》》伪造产品销售合同和喷涂车间租赁合同,骗取项目应用验收
      记者了解到,力普环保有限公司私刻南通惠港造船有限公司、浙江欧华造船股份有限公司、北车船舶与海洋工程发展有限公司、中国核电工程有限公司、福建省易和船舶重工有限责任公司、莆田市东吴临港工业园区开发建设有限公司的公章,虚构产品销售合同和喷涂车间租赁合同,骗取“石墨烯基超级涂层技术在高端海洋装备上的防护应用及产业化项目”项目应用验收。

上面二图:力普环保有限公司伪造与南通惠港造船有限公司签订的产品销售合同。(由于伪造太多,剩余伪造的合同,不一一呈现。) 》》》虚构2018年度项目实施产值1.31亿元,骗取项目应用验收
      记者了解到,在“十三五”海洋经济创新发展示范项目年度实施情况表(2018年度福州市(区)产业链协同创新类项目),力普环保有限公司申报的“石墨烯基超级涂层技术在高端海洋装备上的防护应用及产业化项目”虚构2018年度项目实施产值1.31亿元,用于骗取项目应用验收,套取国家巨额补贴。

上面五图:力普环保有限公司申报的“石墨烯基超级涂层技术在高端海洋装备上的防护应用及产业化项目”虚构2018年度项目实施产值1.31亿元,用于骗取项目应用验收,套取国家巨额补贴。大量伪造虚假材料,何以通过层层审核?
      通过上述的各种造假和材料伪造,严松和其控制的力普环保有限公司主持的“石墨烯基超级涂层技术在高端海洋装备上的防护应用及产业化项目”终于成功申报,并顺利获得国家科研经费高达1790.50万元人民币。
      然而,严松的福州大学的学历学位明显作假,力普环保有限公司如此大量的伪造虚假材料,其申报的“石墨烯基超级涂层技术在高端海洋装备上的防护应用及产业化项目”却一路绿灯,经过层层审批,顺利获取国家科研经费高达1790.50万元人民币。
      记者不禁问道:严松是如何做到的?力普环保有限公司是如何做到的?项目申报的主管单位“福州市海洋与渔业局”却为何一点也没有察觉?为何没有做基础的审查与核实工作?如此大量的作假、伪造和漏洞,为何能够顺利通过,并层层上报到国家部委?这中间是不是存在失职和渎职行为?这中间是不是存在严重的腐败行为?记者将持续关注此事的进展。

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