非实名编制是什么意思

律师回答

编制是指机构编制管理机关核定的行政机构和事业单位的人员数额。编制的核定,有助于政府确定人员数额,核定财政供养范围。而实名编制是以编定岗,管理到人,办理入编;非实名编制是为聘用人员使用,只管数量,不明确到人,不办理入编。

      教师有无编制的区别主要体现在以下几个方面:
      1、有编制可以调动,有相应的职称工资并可以晋升,退休后享受相应的社保和职业年金。
      2、无编制的学校教师往往属于临聘人员,无法晋升,无法调动,即你只属于某一学校临聘人员(俗称代课老师),往往也无职称,更无职称工资(非在编有职称也常无法聘任)。
      退休后按照与当初所在单位签订的合同处理。在私立学校中,因学校按照相关法律规定必须帮其工作人员缴交社保,所以退休后一般享受社保待遇。在公办学校中的临聘人员,因为财政困难等原因,一般不帮其缴交社保或者只缴交部分如工伤保险。
      实名编制:即传统意义上的“编制”。以编定岗,管理到人,办理入编。使用实名编制人员必须办理入编手续,人事部门办理增加人员计划和核定工资,财政部门按实有在编人员拨付工资和经费。
      非实名编制:为聘用人员使用,只管数量,不明确到人,不办理入编,俗称“定编定岗不定人”。使用非实名编制人员由单位根据实际需要、在核定的编制数内设定适当的岗位,并采用规定的程序招录聘用,签订聘用合同,不办理入编手续。
      具体聘用人员报机构编制和人社部门备案,财政部门按相关标准拨付经费。非实名编制人员待遇与实名编制人员实行同岗同酬,有关社会保险按国家政策规定标准购买。
      按照国家事业单位管理机构的规定,事业编制单位均实行实名制管理。目前,学校超编现象普遍存在,为解决师资不足的问题而招聘超编人员时,学校一般采取人事代理方式,即学校与新招人员签订协议,与原有正式员工同等待遇,但不属于正式在编人员(人事主管部门的实名人员库中无等级,因超编也无法登记)。
      为解决非实名制人员的未来身份问题,目前学校基本采用的自然减员的依次递补。在递补到正式编制中之前,校方承认其事业单位的待遇,但暂时不能解决正式编制。

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