发回重审意味着可能有两种，一是原审程序不当，二是原审认定事实不清或者适用法律不当。
如果检察院没有抗诉，那不管是什么原因，重审都不得加重原判决的刑罚。
是二审法院经过对一审上诉案件审理认为一审法院的判决认定事实不清，证据不足；或者一审判决违反法定程序，可能影响案件正确判决；或者一审判决遗漏当事人、诉讼请求等四种事由；由二审法院作出撤销一审判决的裁定，将案件发回一审法院重新审理的审判制度。发回重审制度是民事诉讼程序确立的一项重要制度。
一审人民法院在审理过程中违反法律规定的诉讼程序的，如审判组织的组成不合法的。违反有关公开审判的规定的；违反回避制度的；限制了当事人的法定诉讼权利，可能影响公正审判的；应当裁定裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
发回重审是指第二审人民法院认为第一审判决事实不清楚或者证据不足，通过裁定的方式，撤销原判，发回第一审人民法院重新审判。发回重新审判的案件包括两种案件：
1.第二审人民法院对上诉、抗诉案件，经过审理后，认为原判决事实不清楚或者证据不足的，裁定撤销原判，发回原审法院重新审判的案件。
2.第二审人民法院发现第一审人民法院审理中，有违反法律规定的诉讼程序的情形的，裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判的案件。
案件被发回重审，意味着什么？
律师回答
摘要：发回重审是指第二审人民法院认为第一审判决事实不清楚或证据不足，或第一审程序不当，通过裁定撤销原判，发回第一审法院重新审判的重要制度。发回重审不得加重原判决的刑罚，是确保案件正确判决的一种保障措施。
延伸阅读
结语：发回重审制度是民事诉讼程序中的一项重要制度，它意味着原审程序可能存在不当或者认定事实不清、适用法律不当的情况。无论出于何种原因，如果检察院未提起抗诉，重审都不得加重原判决的刑罚。一审法院在审理过程中如违反法律规定的诉讼程序，或者限制当事人的法定诉讼权利可能影响公正审判等情况，应当撤销原判并发回重新审判。发回重审是指第二审法院认为第一审判决事实不清楚或证据不足，通过裁定撤销原判，发回第一审法院重新审判的案件。
法律依据
中华人民共和国刑事诉讼法（2018修正）：第三章 第二审程序 第二百二十八条 地方各级人民检察院认为本级人民法院第一审的判决、裁定确有错误的时候，应当向上一级人民法院提出抗诉。
中华人民共和国刑事诉讼法（2018修正）：第三章 第二审程序 第二百三十二条 地方各级人民检察院对同级人民法院第一审判决、裁定的抗诉，应当通过原审人民法院提出抗诉书，并且将抗诉书抄送上一级人民检察院。原审人民法院应当将抗诉书连同案卷、证据移送上一级人民法院，并且将抗诉书副本送交当事人。
上级人民检察院如果认为抗诉不当，可以向同级人民法院撤回抗诉，并且通知下级人民检察院。
中华人民共和国人民陪审员法： 第十五条 人民法院审判第一审刑事、民事、行政案件，有下列情形之一的，由人民陪审员和法官组成合议庭进行：
（一）涉及群体利益、公共利益的；
（二）人民群众广泛关注或者其他社会影响较大的；
（三）案情复杂或者有其他情形，需要由人民陪审员参加审判的。
人民法院审判前款规定的案件，法律规定由法官独任审理或者由法官组成合议庭审理的，从其规定。
中华人民共和国刑事诉讼法（2018修正）：第三章 第二审程序 第二百三十二条 地方各级人民检察院对同级人民法院第一审判决、裁定的抗诉，应当通过原审人民法院提出抗诉书，并且将抗诉书抄送上一级人民检察院。原审人民法院应当将抗诉书连同案卷、证据移送上一级人民法院，并且将抗诉书副本送交当事人。
上级人民检察院如果认为抗诉不当，可以向同级人民法院撤回抗诉，并且通知下级人民检察院。
中华人民共和国人民陪审员法： 第十五条 人民法院审判第一审刑事、民事、行政案件，有下列情形之一的，由人民陪审员和法官组成合议庭进行：
（一）涉及群体利益、公共利益的；
（二）人民群众广泛关注或者其他社会影响较大的；
（三）案情复杂或者有其他情形，需要由人民陪审员参加审判的。
人民法院审判前款规定的案件，法律规定由法官独任审理或者由法官组成合议庭审理的，从其规定。
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