非法经营罪，是指【非法经营罪】违反国家规定，有下列非法经营行为之一的犯罪。
(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或其他限制买卖的物品的;
(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件;
(三)未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务的，或者非法从事资金结算业务的;
(四)从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。
非法经营罪中“违反国家规定”的理解
第一个层次，如果一个行为没有违反国家规定，而只是违反了比国家规定位阶低的地方性法规、部门规章等，当然不构成非法经营罪;
第二个层次，如果一个行为虽然违反了国家规定，但该国家规定未将该行为作“构成犯罪的…追究刑事责任”的规定、并且刑事司法解释也未将该行为解释为非法经营罪的行为方式的，也当然不构成非法经营罪。
第三个层次，如果一个行为虽然违反了国家规定、并且该国家规定将该行为作“构成犯罪的…追究刑事责任”的规定，但刑事司法解释未将该行为明确解释为非法经营罪的行为方式的，也当然不构成非法经营罪――比如无照经营行为。
本罪的主体是一般主体，即一切达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力的自然人。依法成立、具有责任能力的单位也可以成为本罪的主体。本罪的主体，依本条原意是指经营者，但在市场经济条件下，“无人不商”，如果将本罪的主体限定为特殊主体，将会使许多没有任何经营许可证(非经营者)的买卖物品和进出口许可证和进出口原产地证的行为得不到惩处，因之，本罪的主体为一般主体。单位亦能构成本罪主体。
违反无证倒卖烟草规定会承担哪些责任？
律师回答
摘要：非法经营罪主要指违反国家规定的非法经营行为，包括未经许可经营受限物品、买卖许可证等，扰乱市场秩序的行为。对于该罪行的理解有三个层次：不违反国家规定、规定未将其作为犯罪行为、司法解释未明确解释为非法经营罪。该罪的主体为具有刑事责任能力的自然人和单位。限定主体范围将导致许多违规行为无法受到惩处，因此一般主体也可构成该罪的主体。
延伸阅读
结语：非法经营罪的主体包括一切达到刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人和依法成立、具有责任能力的单位。在市场经济条件下，无人不商，将本罪的主体限定为特殊主体会导致许多没有经营许可证的行为得不到惩处。因此，本罪的主体为一般主体，单位也可以构成本罪的主体。非法经营罪的构成要素包括未经许可经营限制买卖物品、买卖未取得许可证或批准文件、非法经营证券、期货、保险业务或资金结算业务，以及从事其他严重扰乱市场秩序的非法经营活动。根据不同层次的理解，只有违反国家规定且构成犯罪的行为才构成非法经营罪。
法律依据
中华人民共和国烟草专卖法（2015修正）：第一章 总则 第六条 国家在民族自治地方实行烟草专卖管理，应当依照本法和民族区域自治法的有关规定，照顾民族自治地方的利益，对民族自治地方的烟叶种植和烟草制品生产给予照顾。
中华人民共和国烟草专卖法（2015修正）：第三章 烟草制品的生产 第十三条 烟草制品生产企业为扩大生产能力进行基本建设或者技术改造，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准。
中华人民共和国烟草专卖法（2015修正）：第二章 烟叶的种植、收购和调拨 第七条 本法所称烟叶是指生产烟草制品所需的烤烟和名晾晒烟，名晾晒烟的名录由国务院烟草专卖行政主管部门规定。
未列入名晾晒烟名录的其他晾晒烟可以在集市贸易市场出售。
中华人民共和国烟草专卖法（2015修正）：第三章 烟草制品的生产 第十三条 烟草制品生产企业为扩大生产能力进行基本建设或者技术改造，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准。
中华人民共和国烟草专卖法（2015修正）：第二章 烟叶的种植、收购和调拨 第七条 本法所称烟叶是指生产烟草制品所需的烤烟和名晾晒烟，名晾晒烟的名录由国务院烟草专卖行政主管部门规定。
未列入名晾晒烟名录的其他晾晒烟可以在集市贸易市场出售。
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