招标单位毫无理由不退投标保证金的，可以通过法院诉讼解决。
根据《招标投标法》和《招标投标法实施条例》对于投标保证金不退怎么办的规定，投标保证金有效期应当与投标有效期一致。如果开标后，投标人未中标的，应该及时退还招标保证金，如果不退还的，构成违约，可以向法院起诉。
《招标投标法实施条例》
第二十五条招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。
第二十六条招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。
招标人不得挪用投标保证金。
投标保证金已经超过20天仍未退还
律师回答
摘要：招标单位不退还投标保证金构成违约，可通过法院诉讼解决。根据《招标投标法》和《招标投标法实施条例》的规定，投标保证金有效期应与投标有效期一致。招标人不得挪用投标保证金，必须及时退还。如果招标人毫无理由不退还，投标人可以通过法院起诉来维护自己的权益。
延伸阅读
投标保证金退还迟迟未兑现，影响企业信誉
企业在参与投标过程中，通常需要缴纳投标保证金作为一种担保措施。然而，令人遗憾的是，我们的投标保证金已经超过20天仍未退还。这种情况严重影响了我们企业的信誉和声誉。作为一家秉持诚信原则的企业，我们履行了我们的义务，但对方却未能按时兑现退还保证金的承诺。这不仅给我们的财务造成了困扰，更重要的是给我们的业务合作伙伴和潜在客户传递了一个不良的信号。我们希望能够尽快解决这个问题，恢复企业的声誉，并确保这样的情况不再发生。我们将采取一切必要的法律措施来维护我们的权益，并向相关部门投诉此事。我们坚信，只有诚信经营，才能赢得长久的合作伙伴关系和客户信任。
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结语：投标保证金是企业参与投标过程中的一项担保措施，根据《招标投标法》和《招标投标法实施条例》的规定，投标保证金应在投标有效期结束后及时退还。然而，若招标单位毫无理由不退还投标保证金，投标人可以通过法院诉讼解决。我们作为诚信原则的企业，已履行义务，但对方未能按时兑现退还保证金的承诺。这严重影响了我们的声誉和信誉，给财务和业务合作伙伴传递了不良信号。我们将采取一切必要法律措施，维护权益并投诉此事，以恢复声誉并确保类似情况不再发生。我们坚信，诚信经营是赢得长久合作伙伴关系和客户信任的关键。
法律依据
中华人民共和国招标投标法（2017修正）：第二章 招 标 第二十条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
中华人民共和国招标投标法（2017修正）：第四章 开标、评标和中标 第四十六条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。
中华人民共和国招标投标法（2017修正）：第二章 招 标 第十四条 招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。
中华人民共和国招标投标法（2017修正）：第四章 开标、评标和中标 第四十六条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。
中华人民共和国招标投标法（2017修正）：第二章 招 标 第十四条 招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。
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