律师分析:
一是上报项目审批时虚报工程量,目的是骗取上级部门或财政更多的工程拨款;
二是建设单位人员和施工企业负责人互相勾结虚报工程量,由施工企业套取工程款后双方私分;
三是施工企业钻建设单位把关不严的空子虚报工程量,套取工程款。
【法律依据】:
《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条 刑事案件的侦查由公安机关进行,法律另有规定的除外。人民检察院在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪,可以由人民检察院立案侦查。对于公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件,需要由人民检察院直接受理的时候,经省级以上人民检察院决定,可以由人民检察院立案侦查。自诉案件,由人民法院直接受理。