控告人如认为公安机关不予立案的做法不当。可有如下救济方式：
1、我国《刑事诉讼法》第八十六条规定：人民法院、人民检察院或者公安机关决定不立案时，应将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服可以申请复议。
2、《刑事诉讼法》第八十七条规定：人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，并向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。
3、根据《刑事诉讼法》第一百七十条规定：对于被害人有证据证明被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或人民检察院不予追究被告人刑事责任并作出书面决定的案件，被害人可直接向犯罪地人民法院提起刑事自诉。
法律客观：
《警察法》第二十条人民警察必须做到：（一）秉公执法，办事公道；（二）模范遵守社会公德；（三）礼貌待人，文明执勤；（四）尊重人民群众的风俗习惯。《警察法》第四十六条公民或者组织对人民警察的违法、违纪行为，有权向人民警察机关或者人民检察院、行政监察机关检举、控告。受理检举、控告的机关应当及时查处，并将查处结果告知检举人、控告人。对依法检举、控告的公民或者组织，任何人不得压制和打击报复。
派出所对12345投诉电话的处理
律师回答
摘要：公安机关不予立案的救济方式：控告人可申请复议；人民检察院要求公安机关说明不立案理由；被害人可向法院提起刑事自诉。《警察法》规定公民有权对警察的违法行为进行检举、控告，相关机关应及时查处并通知检举人、控告人。任何人不得压制和打击报复。
延伸阅读
结语：公民对公安机关不予立案的行为有多种救济方式。根据《刑事诉讼法》规定，控告人可申请复议，要求人民检察院说明不立案的理由，或直接向犯罪地人民法院提起刑事自诉。同时，《警察法》明确规定人民警察必须秉公执法、办事公道，对其违法、违纪行为可向相关机关检举、控告，机关应及时查处并告知结果。任何人不得压制和打击报复依法检举、控告的公民或组织。法律保障了公民的合法权益，维护了社会公平正义。
法律依据
中华人民共和国监察法：第五章 监察程序 第四十二条 调查人员应当严格执行调查方案，不得随意扩大调查范围、变更调查对象和事项。
对调查过程中的重要事项，应当集体研究后按程序请示报告。
中华人民共和国监察法：第四章 监察权限 第三十四条 人民法院、人民检察院、公安机关、审计机关等国家机关在工作中发现公职人员涉嫌贪污贿赂、失职渎职等职务违法或者职务犯罪的问题线索，应当移送监察机关，由监察机关依法调查处置。
被调查人既涉嫌严重职务违法或者职务犯罪，又涉嫌其他违法犯罪的，一般应当由监察机关为主调查，其他机关予以协助。
中华人民共和国监狱法（2012修正）：第四章 狱政管理 第四节 通信、会见 第四十八条 罪犯在监狱服刑期间，按照规定，可以会见亲属、监护人。
对调查过程中的重要事项，应当集体研究后按程序请示报告。
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被调查人既涉嫌严重职务违法或者职务犯罪，又涉嫌其他违法犯罪的，一般应当由监察机关为主调查，其他机关予以协助。
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