公安机关在处理哪些案件时可以查封无证经营场所？-法律问答|晖律网

公安机关在处理哪些案件时可以查封无证经营场所？

回答于2024-04-13 阅读（2701）

律师回答

摘要：公安机关可对无证经营场所进行查封。涉及擅自经营需要公安机关许可的行业、娱乐场所管理违规、反恐怖主义等行政案件可被查封。无证经营情形包括未取得许可证或营业执照从事经营、未取得营业执照从事经营、未取得营业执照继续经营、超出核准经营范围等。单位或出资人需承担连带责任。法律依据为《公安机关办理行政案件程序规定》第一百零八条。

一、公安机关办理哪些案件时,可对无证经营场所进行查封
1、办理下列行政案件时，对专门用于从事无证经营活动的场所、设施、物品，经公安机关负责人批准，可以依法查封。但对与违法行为无关的场所、设施，公民个人及其扶养家属的生活必需品不得查封：
(1)擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的;
(2)依照《娱乐场所管理条例》可以由公安机关采取取缔措施的;
(3)《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律、法规规定适用查封的其他公安行政案件。
2、法律依据：《公安机关办理行政案件程序规定》第一百零八条
二、无证经营的情形
1、应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为;
2、无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为;
3、已经依法取得许可证或者其他批准文件，但未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为;
4、已经办理注销登记或者被吊销营业执照，以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续，擅自继续从事经营活动的无照经营行为;
5、超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事的经营活动的违法经营行为。单位或者其出资人承担的并非连带责任。

延伸阅读

结语：根据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百零八条，公安机关在办理相关行政案件时，可以对专门用于从事无证经营活动的场所、设施、物品进行查封，但对与违法行为无关的场所、设施以及公民个人及其扶养家属的生活必需品不得查封。无证经营行为包括未取得许可证或其他批准文件从事经营活动、未取得营业执照从事经营活动、未依法取得营业执照擅自从事经营活动、被注销或吊销营业执照后继续经营、超出核准登记经营范围等。对于这些无照经营行为，单位或其出资人需承担相应责任。

法律依据

道路交通安全违法行为处理程序规定：第五章行政处罚第一节行政处罚的决定第四十三条对违法行为人处以警告或者二百元以下罚款的，可以适用简易程序。
对违法行为人处以二百元（不含）以上罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证的，应当适用一般程序。不需要采取行政强制措施的，现场交通警察应当收集、固定相关证据，并制作违法行为处理通知书。其中，对违法行为人单处二百元（不含）以上罚款的，可以通过简化取证方式和审核审批手续等措施快速办理。
对违法行为人处以行政拘留处罚的，按照《公安机关办理行政案件程序规定》实施。
中华人民共和国治安管理处罚法（2012修正）：第三章违反治安管理的行为和处罚第四节妨害社会管理的行为和处罚第五十四条有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：
（一）违反国家规定，未经注册登记，以社会团体名义进行活动，被取缔后，仍进行活动的；
（二）被依法撤销登记的社会团体，仍以社会团体名义进行活动的；
（三）未经许可，擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的。
有前款第三项行为的，予以取缔。
取得公安机关许可的经营者，违反国家有关管理规定，情节严重的，公安机关可以吊销许可证。
道路交通安全违法行为处理程序规定：第四章行政强制措施适用第三十条对扣留的车辆，当事人接受处理或者提供、补办的相关证明或者手续经核实后，公安机关交通管理部门应当依法及时退还。
公安机关交通管理部门核实的时间不得超过十日；需要延长的，经县级以上公安机关交通管理部门负责人批准，可以延长至十五日。核实时间自车辆驾驶人或者所有人、管理人提供被扣留车辆合法来历证明，补办相应手续，或者接受处理之日起计算。
发生道路交通事故因收集证据需要扣留车辆的，扣留车辆时间依照《道路交通事故处理程序规定》有关规定执行。

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