根据民事诉讼法第十八条：“基层人民管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。”，这说明第一审民事案件一般是由基层管辖的，只是在本法另有规定时除外。另《最高人民法院关于案件级别管辖几个问题的批复》确定了管辖恒定的原则，具体内容如下：
1.在当事人双方或一方全部没有履行合同义务的情况下，发生纠纷提讼，如当事人在诉讼请求中明确要求全部履行合同的，应以合同总金额加上其他请求金额作为诉讼标的的金额，并据以确定级别管辖;如当事人在诉讼请求中要求解除合同的，应以其具体的诉讼请求金额来确定诉讼标的金额，并据以确定级别管辖。
2.当事人在诉讼中增加诉讼请求从而加大诉讼标的金额，致使诉讼标的金额超过受诉级别管辖权限的，一般不再变动。但是当事人故意规避有关级别管辖等规定的除外。
基层人民法院和中级人民法院的区别是什么
律师回答
摘要：基层法院通常管辖第一审民事案件，除非法律另有规定。根据最高法院的批复，当双方一方未履行合同义务，诉讼请求中要求全部履行合同的，以合同总金额加其他请求金额确定管辖；要求解除合同的，以具体请求金额确定管辖。增加诉讼请求导致标的金额超过管辖权限一般不变，除非故意规避规定。
延伸阅读
基层人民法院和中级人民法院的管辖范围及审理案件的差异
基层人民法院和中级人民法院在管辖范围和审理案件方面存在一些差异。基层人民法院通常负责处理较为简单和普通的案件，如民事、刑事、行政等案件，以及一些涉及基层社会纠纷的案件。而中级人民法院则承担着更为复杂和重要的案件审理任务，包括一些重大刑事犯罪案件、重大民事纠纷案件、行政诉讼案件等。此外，中级人民法院还负责对基层法院的裁判进行审查和监督。因此，基层人民法院和中级人民法院在管辖范围和审理案件的难度上存在明显的差异。
基层人民法院和中级人民法院在管辖范围和审理案件方面存在一些差异。基层人民法院通常负责处理较为简单和普通的案件，如民事、刑事、行政等案件，以及一些涉及基层社会纠纷的案件。而中级人民法院则承担着更为复杂和重要的案件审理任务，包括一些重大刑事犯罪案件、重大民事纠纷案件、行政诉讼案件等。此外，中级人民法院还负责对基层法院的裁判进行审查和监督。因此，基层人民法院和中级人民法院在管辖范围和审理案件的难度上存在明显的差异。
结语：根据民事诉讼法第十八条，第一审民事案件一般由基层人民法院管辖，除非法律另有规定。最高人民法院关于案件级别管辖的批复明确了管辖恒定的原则。在诉讼中，当事人增加诉讼请求导致诉讼标的金额超过受诉级别管辖权限时，一般不会变动，但故意规避管辖规定的除外。基层和中级人民法院在管辖范围和审理案件的难度上存在差异，基层法院处理简单普通案件，中级法院处理复杂重要案件，并审查监督基层法院的裁判。
法律依据
中华人民共和国刑事诉讼法（2018修正）：第三章 第二审程序 第二百二十八条 地方各级人民检察院认为本级人民法院第一审的判决、裁定确有错误的时候，应当向上一级人民法院提出抗诉。
中华人民共和国人民法院组织法（2018修订）：第二章 人民法院的设置和职权 第十六条 最高人民法院审理下列案件：
（一）法律规定由其管辖的和其认为应当由自己管辖的第一审案件；
（二）对高级人民法院判决和裁定的上诉、抗诉案件；
（三）按照全国人民代表大会常务委员会的规定提起的上诉、抗诉案件；
（四）按照审判监督程序提起的再审案件；
（五）高级人民法院报请核准的死刑案件。
行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定（2020修订）：第二十条 本规定自公布之日起施行。
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（三）按照全国人民代表大会常务委员会的规定提起的上诉、抗诉案件；
（四）按照审判监督程序提起的再审案件；
（五）高级人民法院报请核准的死刑案件。
行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定（2020修订）：第二十条 本规定自公布之日起施行。
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