遛狗不牵绳是可能会被处罚的，如果对他人造成伤害的话还需要承担侵权责任。目前社会上出现因遛狗不牵绳导致路人被狗咬伤人的事件很多，因此在法律中是有作出相关规定的。
根据《民法典》(2021年1月1日)中的规定，饲养的动物对他人造成损害的，饲养人或者管理人应当承担侵权责任，如果能够证明损害是因为被侵权人故意造成的，可以不承担或者减轻责任。
由此说明，对于宠物咬伤人或者遛狗不牵绳导致伤人的，宠物主人是应当承担侵权责任的，除非如果能够证明是因为受害者故意挑逗等行为致使宠物伤人的，可以减轻或者不承担侵权责任。
部分地区对于遛狗不牵绳还作出了罚款或者暂扣违规犬的规定。其中石家庄市发布了《石家庄市公共文明行为条例》规定，石家庄市区范围内针对遛狗不拴绳、粪便不清这两项不文明养犬行为，可进行罚款50元处理。并且对于公共场所遛狗不栓绳、粪便不清理或违规饲养大型犬烈性犬等行为的暂扣违规犬。
《民法典》
第一千二百四十五条：
饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任;但是，能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。
第一千二百四十六条：
违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任;但是，能够证明损害是因被侵权人故意造成的，可以减轻责任。
狗主人不牵狗绳将被罚款
律师回答
摘要：遛狗不牵绳可能会被处罚，对他人造成伤害需承担侵权责任。根据《民法典》规定，饲养人或管理人应承担侵权责任，除非能证明被侵权人故意造成损害。部分地区还规定了罚款和暂扣违规犬。石家庄市对遛狗不拴绳、粪便不清的不文明养犬行为可罚款50元，并暂扣违规犬。
延伸阅读
结语：根据法律规定，《民法典》明确规定，饲养的动物对他人造成损害的，饲养人或者管理人应当承担侵权责任。遛狗不牵绳可能会导致路人被狗咬伤人的事件屡见不鲜，因此法律中有相关规定。宠物主人应当承担侵权责任，除非能够证明是受害者故意挑逗等行为导致宠物伤人。部分地区还对遛狗不牵绳作出了罚款或者暂扣违规犬的规定。根据这些规定，我们应当遵守相关法律法规，保护他人的安全和权益。
法律依据
中华人民共和国野生动物保护法（2022修正）：第四章 法律责任 第四十六条 违反本法第十二条第三款、第十三条第二款规定的，依照有关法律法规的规定处罚。
中华人民共和国野生动物保护法（2022修正）：第四章 法律责任 第六十条 违反本法第四十二条第一款规定，伪造、变造、买卖、转让、租借有关证件、专用标识或者有关批准文件的，由县级以上人民政府野生动物保护主管部门没收违法证件、专用标识、有关批准文件和违法所得，并处五万元以上五十万元以下罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
中华人民共和国森林法（2019修订）：第八章 法律责任 第七十一条 违反本法规定，侵害森林、林木、林地的所有者或者使用者的合法权益的，依法承担侵权责任。
中华人民共和国野生动物保护法（2022修正）：第四章 法律责任 第六十条 违反本法第四十二条第一款规定，伪造、变造、买卖、转让、租借有关证件、专用标识或者有关批准文件的，由县级以上人民政府野生动物保护主管部门没收违法证件、专用标识、有关批准文件和违法所得，并处五万元以上五十万元以下罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
中华人民共和国森林法（2019修订）：第八章 法律责任 第七十一条 违反本法规定，侵害森林、林木、林地的所有者或者使用者的合法权益的，依法承担侵权责任。
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