有三种借调人员：行政单位的事业编制人员，需要被提拔为副处级以上干部，才能自动转变为行政编制，并成为正式人员。
2、行政单位借调的行政编制人员，只需要将编制由调出单位变更到现在单位即可。
3、事业单位借调的事业编制人员，只需要将编制由调出单位变更到现在单位。
一、借用与借调的区别与联系
程序不同：借用一般是不走人事程序，并且不会在档案中保存记录。借调是要走人事手续，在借调人员的档案中是有所体现。性质不同：借用，是指特殊情况下，被借到别的单位临时工作一段时期。借调比借用正式一些。时间长度不同：借用一般是临时情况，一般是短期的。借调是长期的。
二、劳务派遣合同进档案吗
一般事业单位没有编制时候但又需要用人时候就会用派遣人员，而派遣人员是属于劳务派出公司的人力资源，暂时还不属于用人单位员工，等到用人单位有编制后可以转为用人单位员工。但是所享受的待遇和社会保险与用人单位的正式员工都是一样的。
推动借调程序的正规化
律师回答
摘要：这篇文章介绍了三种借调人员的性质、借用与借调的区别与联系以及劳务派遣合同进档案的问题。借调是指特殊情况下，被借到别的单位临时工作一段时期。与借用不同，借调需要走人事手续，并且在档案中有所体现。事业单位借调的事业编制人员只需要将编制由调出单位变更到现在单位即可。劳务派遣合同一般不会进档案。借用一般是临时情况，一般是短期的。借调是长期的。
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结语：借调和借用、行政编制和事业编制的区别与联系,以及劳务派遣合同进档案的问题,都在这段话中得到了清晰的解答。借用和借调的区别在于程序、性质和时间长度等方面,而借用和借出的联系在于都是特殊情况下被临时借用或转移工作。行政编制和事业编制的区别在于借用需要走人事手续并在档案中保存记录,而借调只需要将编制变更到现在单位即可。劳务派遣合同一般不会进档案,但所享受的待遇和社会保险与用人单位的正式员工是一样的。
法律依据
《事业单位人事管理条例》第二条本规定所称事业单位工作人员调动包括三种情形：（一）事业单位在编在岗工作人员在事业单位之间交流；（二）公务员（参公管理工作人员）交流到事业单位；（三）事业单位从国有企业、非公有制经济组织及社会组织调入管理人才、教师、医生、科研人员等急需紧缺专业技术人才、急需紧缺高技能人才。事业单位领导人员的调动，法律法规另有规定的，从其规定。
《事业单位人事管理条例》第三条事业单位工作人员调动坚持德才素质与岗位要求相适应的原则，根据工作需要和资格条件，从严掌握，择优选用。
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