律师分析:
不能,废标构成要件:1、有效投标人不足三家。2、采购的公正性受到影响。3、投标报价均超过了采购预算。
法律依据:
《中华人民共和国招标投标法实施条例》 第五十一条 有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标:(一)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字二)投标联合体没有提交共同投标协议三)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件四)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外五)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价六)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应七)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。