2021年,我国的实业类央企变动频繁,既有被吸收合并的中国化工集团、普天信息产业集团,也有全新组建的中国卫星网络集团、电气装备集团、物流集团、稀土集团。
那么,这97家央企是如何进行排序的呢?
简单来说,会遵循两个原则,一是按“级别”排序,二是按行业排序。
首先,介绍一下按“级别”排序的情况。
十几年前,央企就已经去行政化了,不再有明确的行政级别。
但是,央企领导班子作为党管的干部,也要遵循“分级管理”的原则,会有相应的组织部门(干部管理机构)进行管理、使用,享受对应行政级别的各项待遇。
因此,按照央企正职对应的行政级别,国资委监管的97家央企可以分为“副部级”央企和“正厅级”央企两个层级。
1、排名第1——51的是俗称的“副部级”央企,正式名称叫做“中央管理的国有重要骨干企业”,正职(董事长、总经理)的任免权限在中央,由中组部有关负责人到会宣布任免文件,可以享受“副部级”党政干部的各项待遇。
例如,排名第11的中石油、第15的国家电网、第23的中国电信、第39的东方航空都属于这个范畴。
值得注意的是,这些“副部级”央企的副职(包括董事、副总经理、总会计师、纪检组长等)参照“副部级国家局的副局长”进行管理、使用,任免权限在中组部,可以享受“中管正厅(局)级”党政干部的各项待遇。
作为中央统一管理的干部,近几年,“副部级”央企的领导班子交流到地方任职的例子越来越多了。
例如,中建集团的董事长不久前刚刚提拔为山东省的省长,也有不少其它央企的副职提拔为地方的副省长,并很快晋升为省委常委。
2、排名第52——97的是俗称的“正厅级”央企,正、副职的任免权限都在国资委党委,由国资委企干二局进行日常管理、考察,享受“厅级”党政干部的各项待遇。
例如,第64的中国稀土集团、第71的中国中铁、第72的中国铁建、第78的保利集团、第86的中国电建、第87的中国能建、第95的中国物流集团都属于这个范畴。
由于管理权限的差异,“正厅级”央企的领导班子调到地方的情况非常罕见,一般只在不同央企间互相交流。
然后,介绍一下按行业排序的情况。
在同一层级的央企之中,并不是按照央企的规模、营收等情况进行排序,而是按行业进行排序,相同行业的央企排在一起。
以前51家“副部级”央企为例:
1、排名第1-10的是核、航天、船舶等军工类央企。
2、排名第11-14的是能源类(石油)央企,包括中石油、中石化、中海油、国家管网。
3、排名第15-22的是能源类(电力)央企,包括国家电网、南方电网以及六家发电集团。
4、排名第23-25的是电信业央企,包括中国电信、移动、联通这三大运营商,和卫星网络集团、中国电子信息产业集团。
5、排名第28-36的是制造业央企,包括汽车制造为主的一汽、东风,设备制造为主的中国一重、国机集团、哈电集团、东方电气,金属制造为主的鞍钢、宝武钢铁、中铝。
6、排名第37-40的是运输业央企,包括远洋海运集团和中航、东航、南航三家航空公司。
7、排名第48-50的是总部位于香港的央企,包括招商局集团、华润集团、中旅集团。
同理,后46家“正厅级”央企也大致按行业进行排序。
例如,刚刚成立的中国稀土集团排名第64,与第63的中国有色矿业集团、第65的有研科技集团、第66的矿冶科技集团同属于矿产资源类的央企。
