律师解答：
1、单位办理国有土地使用权抵押登记需提交以下材料：
（1）土地抵押鉴证委托书(原件1份)；
（2）国有土地使用证(复印件1份)；
（3）档案查询收款发票复印件1份(发票背后需经办人核实有关信息及签名)或是档案证明(原件1份)；
（4）承诺书(原件1-3份)即：出让土地须承诺书原件1份;划拨土地须承诺书原件2份;土地使用权人与借款人不同的，需承诺书3份；
（5）借款人和抵押人的营业执照正副本、组织机构代码正副本、法人身份证(复印件各1份)、个人身份证(复印件1份)；
（6）委托代理的需提交委托书(原件1份)、受托代理人身份证(复印件1份)。
2、个人办理国有土地使用权抵押登记需提交以下材料：
（1）土地抵押鉴证委托书(原件1份)；
（2）国有土地使用证(复印件1份)；
（3）档案查询收款发票复印件1份(发票背后需经办人核实有关信息及签名)或是档案证明(原件1份)；
（4）承诺书(原件1-3份)即：出让土地需承诺书原件1份;划拨土地需承诺书原件2份;土地使用权人与借款人不同的，承诺书3份；
（5）借款人和抵押人的身份证(复印件各1份)；
（6）委托代理的需提交委托书(原件1份)、受托代理人身份证(复印件1份)。
【法律依据】：
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
第三十四条 土地使用权抵押，抵押人与抵押权人应当签订抵押合同。
抵押合同不得违背国家法律、法规和土地使用权出让合同的规定。
第三十五条 土地使用权和地上建筑物、其他附着物抵押，应当依照规定办理抵押登记。
