不能，废标构成要件：
1、有效投标人不足三家。
有效投标人是指符合本法规定条件的供应商或者符合投标文件规定并作出实质性响应的供应商。有效投标人不足三家，就没有达到采用招标采购方式的基本要求，表明竞争性不强，难以实现招标目标。
2、采购的公正性受到影响。
在采购活动中，有可能发生下列情形：采购人与供应商为排挤其他供应商而串通；供应商之间相互串通，哄抬价格或者排挤其他供应商；招标文件明显有歧视性条款。
招标活动受到了外界强烈干扰等。上述这些情形破坏了招标要求的公正、公平的环境，如果继续下去，将严重损害有关当事人的利益。
3、投标报价均超过了采购预算。
本法第六条和第三十三条规定，政府采购应当严格按照批准的预算执行，其中就包括政府采购项目不得突破预算额度。换句话说，就是批准的政府采购项目预算是采购支付的最高限额。
一旦各投标人的报价都超过了采购预算，表明投标人的要价超过了采购人的支付能力，采购人不能签订采购合同，为避免不必要的经济纠纷，应停止招标活动。
法律依据《招标投标法》。
中标公告发布后是否还可以废标？
律师回答
摘要：废标构成要件：有效投标人不足三家，采购的公正性受到影响，投标报价均超过了采购预算。根据《招标投标法》，这些情况下应停止招标活动，以维护公正、公平的环境和避免经济纠纷。
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中标公告发布后的废标程序和要求是什么？
中标公告发布后的废标程序和要求是根据相关法律法规和招标文件规定而定的。一般情况下，如果招标单位认为废标是必要的，需要按照以下程序进行操作：首先，招标单位应当及时向投标人发出废标通知书，明确废标的原因和依据。然后，招标单位需要按照招标文件的规定，公告废标信息，以便通知所有相关方。在废标程序中，招标单位还需要履行相关的法律义务，如退还投标保证金等。废标程序和要求的具体细节可能因地区和招标项目的不同而有所差异，因此在具体操作中，建议招标单位与法律顾问或相关部门进行咨询和确认。
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结语：废标构成要件，需满足以下条件：一是有效投标人不足三家，竞争性不强，难以实现招标目标；二是采购的公正性受到影响，如供应商串通、歧视性条款等；三是投标报价均超过采购预算，超出支付能力。根据《招标投标法》，招标单位应及时向投标人发出废标通知书，公告废标信息，并履行相关法律义务。废标程序和要求因地区和项目而异，建议招标单位咨询法律顾问或相关部门确认。
法律依据
中华人民共和国公路法（2017修正）：第三章公路建设第二十三条公路建设项目应当按照国家有关规定实行法人负责制度、招标投标制度和工程监理制度。
中华人民共和国建筑法（2019修正）：第二章建筑许可第一节建筑工程施工许可第十一条按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开工超过六个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。
中华人民共和国建筑法（2019修正）：第二章建筑许可第一节建筑工程施工许可第十条在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。
建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。
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