未签订正式合同能否退还定金有三种情况:
1、双方就合同内容协商但未能达成协议,导致合同未能订立的,定金罚则不适用;
2、一方在约定期限内无故协商或者擅自变认购书内容,导致买卖合同未订立的,适用定金罚则;
3、因不可抗力、事故和政策调整导致一方有正当理由的,定金罚则不适用。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国民法典》
第五百八十六条 当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。定金合同自实际交付定金时成立。
定金的数额由当事人约定;但是,不得超过主合同标的额的百分之二十,超过部分不产生定金的效力。实际交付的定金数额多于或者少于约定数额的,视为变更约定的定金数额。