一、串标标书制作人是否有罪
1、串标标书制作人,如果损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,有罪,构成串通投标罪的共犯,在判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金的基础上,应从轻或减轻处罚。
2、法律依据:《中华人民共和国刑法》
第二百二十三条
投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益的,依照前款的规定处罚。
二、串通投标罪的立案标准
投标人相互串通投标报价,或者投标人与招标人串通投标,涉嫌下列情形之一的,应予追诉:
1、损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益,造成直接经济损失数额在五十万元以上的;
2、违法所得数额在十万元以上的;
3、中标项目金额在二百万元以上的;
5、采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段的;
6、虽未达到上述数额标准,但两年内因串通投标,受过行政处罚二次以上,又串通投标的;
7、其他情节严重的情形.
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