2023年下岗退休职工工资调整方案-法律问答|晖律网

2023年下岗退休职工工资调整方案

回答于2024-05-07 阅读（275）

律师回答

摘要：养老金标准调整幅度下降，未来支付压力大；养老金支付压力将增大，投资收益可能不大，财政转移支付能力有限；将严控提前退休，加大基金“增收”力度；养老金涨幅根据经济发展水平、财政支付能力、物价水平等因素确定。

1、涨幅比去年有所降低，未来支付压力大
值得注意的是，企业退休人员养老金标准在经历了11次10%的涨幅之后，去年执行的是按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准，而今年的涨幅进一步下调至5.5%。为什么养老金标准调整幅度开始下降，未来养老金标准调整幅度是否会继续延续下行趋势呢?
“最近几年我们看到很多地方养老基金出现收支失衡，需要财政转移支付，过去5-6年财政转移支付了将近2万亿元，养老基金的支付压力大。”国务院发展研究中心金融研究所研究员朱*生介绍，在地方调研时，很多地方政府都反映由于过去十几年连续大幅上调，成为造成基金不平衡的重要原因。
“未来我国养老金支付压力会越来越大，从养老金投资来看，在经济下行压力之下，养老金投资收益可能不会太大，而且财政增长幅度也在放缓，转移支付的能力有限”。朱*生指出，未来养老金标准调整幅度很有可能会继续下行。
2、将严控提前退休
人社部养老保险司副司长贾-江介绍，我国人口老龄化呈现的人口规模大、速度快、高峰持续时间长等特点，直接对养老、医疗保险制度的可持续发展带来重大挑战。
在养老保险方面，贾-江表示，将继续在基金“增收”上下工夫。抓住城镇化快速推进带来的红利，实行全民参保登记计划，加大扩面征缴力度，实现应保尽保、应收尽收。通过划拨部分国有资本充实社会保障基金、做大全国社会保障战略储备、加大财政投入等措施，多渠道筹集资金。
此外，在基金支出方面，贾-江表示，在确保基本养老金按时足额发放的基础上，严格控制提前退休，防止基金跑冒滴漏;建立基本养老金合理调整机制，保持适度待遇水平。
3、养老金涨幅如何确定?
人社部相关负责人表示，调整养老金的涨幅是根据经济社会发展的水平，兼顾各方的承受能力，合理确定的。
“养老金调整幅度的确定，需要考虑保障基本生活、分享发展成果、基金可负担三个原则。通常而言，养老金上调幅度不低于物价上涨、不高于在岗职工工资增长幅度，都属于合理区间。”这位负责人说。
对于具体调整养老金涨幅的参考因素，人社部原副部长胡*义曾表示，主要是考虑到我国去年的经济发展水平、财政的支付能力、物价水平、城镇居民人均可支配收入的增幅以及社保基金等五个方面的因素。

延伸阅读

结语：养老金标准调整幅度的下降趋势引起了广泛关注。据专家介绍，近年来养老基金收支失衡、财政转移支付压力大是导致调整幅度下降的主要原因。未来，随着养老金支付压力的增加和经济下行压力的影响，养老金标准调整幅度有可能继续下行。为保障养老金制度的可持续发展，人社部将严控提前退休，加大基金增收力度，并通过多渠道筹集资金来支持养老金支付。养老金调整幅度的确定将兼顾保障基本生活、分享发展成果和基金可负担三个原则，通常在合理区间内进行调整。调整涨幅将考虑经济发展水平、财政支付能力、物价水平、居民收入增幅以及社保基金等因素。

法律依据

中华人民共和国公务员法（2018修订）：第十四章退休第九十四条公务员退休后，享受国家规定的养老金和其他待遇，国家为其生活和健康提供必要的服务和帮助，鼓励发挥个人专长，参与社会发展。
中华人民共和国社会保险法：第五章失业保险第五十条用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起十五日内告知社会保险经办机构。
失业人员应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的公共就业服务机构办理失业登记。
失业人员凭失业登记证明和个人身份证明，到社会保险经办机构办理领取失业保险金的手续。失业保险金领取期限自办理失业登记之日起计算。
中华人民共和国社会保险法（2018修正）：第五章失业保险第五十条用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起十五日内告知社会保险经办机构。
失业人员应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的公共就业服务机构办理失业登记。
失业人员凭失业登记证明和个人身份证明，到社会保险经办机构办理领取失业保险金的手续。失业保险金领取期限自办理失业登记之日起计算。

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