法律分析:
1、国家主席和国务院总理都属于国家领导人行列,属于行政级别的最高一级(国家级正级)。
2、国家主席与国务院总理的属性不同,国家主席本身就是一个国家机构,而国务院总理是国务院的首脑。
【法律依据】:
《中华人民共和国宪法》
第七十九条 中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。 有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席。 中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。
第八十条 中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,公布法律,任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长,授予国家的勋章和荣誉称号,发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令。