2023民事诉讼和行政诉讼的区别是什么？-法律问答|晖律网

2023民事诉讼和行政诉讼的区别是什么？

回答于2024-04-10 阅读（2215）

律师回答

摘要：民事诉讼和行政诉讼的区别在于案件性质、提起诉讼的主体、举证责任、是否使用调解和适用法律依据等方面。调解是一种非严格规范性的纠纷解决机制，而诉讼则是由国家机关以公权力解决纠纷的机制。了解这些区别对于保护当事人的权益至关重要。

一、民事诉讼和行政诉讼的区别
1、案件性质不同
行政诉讼解决的是行政主体与行政相对人之间的行政争议;民事诉讼解决的是平等主体之间的民事争议。
2、提起诉讼的主体不同
行政诉讼由行政相对人、利害关系人提起，行政主体没有起诉权和反诉权;民事诉讼双方当事人都有权提起，并互相有反诉权。
3、举证责任不同
行政诉讼就具体行为是否合法由被告负举证责任;民事诉讼则是“谁主张，谁举证”。
4、是否使用调解不同
行政诉讼除行政赔偿诉讼以外不适用调解;民事诉讼中调解是一项基本原则。
5、适用法律依据不同
行政诉讼以行政实体法、行政程序法作为依据;民事诉讼以《民法典》等民事实体法、《民事诉讼法》作为依据。
《中华人民共和国民事诉讼法》第三条
人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条
公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。
前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。
二、调解与诉讼的区别
调解，作为民事纠纷解决机制的一种，是指第三者依据一定的社会规范(包括习惯、道德、法律等规范)，在纠纷主体之间沟通信息，摆事实明道理，促成纠纷主体相互谅解、妥协，从而达成最终解决纠纷的合意。具有意思自治性、非严格的规范性等特点.
诉讼，则是指由特定的国家机关，在纠纷主体的参加下，以国家公权力解决社会纠纷的一种机制。在现代社会，诉讼是由国家司法机关来主持进行的，由于国家公权力的行使，它具有国家强制力、严格的规范性等特征。根据司法机关审理案件的性质不同，其诉讼形式也相应不同，可以分为民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼、宪法诉讼等。
民事诉讼和行政诉讼的区别归根结底还是由于自身的性质所致。平等主体之间当事人享有同等的权利和义务，不会存在公私权利的对抗，而公权力机关作为被告时，为了更好的保护原告，被告必须承担更多的举证责任，这些需要大家清楚，以免造成不必要的麻烦。

延伸阅读

结语：民事诉讼和行政诉讼在案件性质、提起诉讼主体、举证责任、是否使用调解以及适用法律依据等方面存在明显差异。民事诉讼解决平等主体之间的争议，而行政诉讼解决行政主体与行政相对人之间的争议。在民事诉讼中，双方当事人都有权提起诉讼，并有反诉权，举证责任由主张方承担；而行政诉讼中，被告负举证责任。调解在民事诉讼中是基本原则，而在行政诉讼中除行政赔偿诉讼外不适用。民事诉讼以《民法典》等民事实体法、《民事诉讼法》为依据，行政诉讼以行政实体法、行政程序法为依据。了解这些差异有助于避免不必要的麻烦。

法律依据

中华人民共和国立法法（2023修正）：第三章行政法规第七十二条国务院根据宪法和法律，制定行政法规。
行政法规可以就下列事项作出规定：
（一）为执行法律的规定需要制定行政法规的事项；
（二）宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。
应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项，国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。
中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）：第七章审理和判决第一节一般规定第六十一条在涉及行政许可、登记、征收、征用和行政机关对民事争议所作的裁决的行政诉讼中，当事人申请一并解决相关民事争议的，人民法院可以一并审理。
在行政诉讼中，人民法院认为行政案件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的，可以裁定中止行政诉讼。
中华人民共和国城乡规划法（2019修正）：第三章城乡规划的实施第四十四条在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的，不得批准。
临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。
临时建设和临时用地规划管理的具体办法，由省、自治区、直辖市人民政府制定。

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