律师解答：
(一)申领《就业失业登记证》，应按以下规定办理：
1、有本地城镇户籍的劳动者，在户籍地县级以上公共就业人才服务机构申领;
2、农村进城务工人员及非本地户籍的劳动者，在常住地的县级以上公共就业人才服务机构申领。
各县(市、区)人力资源和社会保障部门可委托街道、乡镇负责公共就业人才服务工作的机构核发《就业失业登记证》。
(二)进行就业登记的劳动者申领《就业失业登记证》，应提供本人户口、身份和学历等有关证明，由用人单位到当地县级以上公共就业人才服务机构统一申领。
被用人单位招用的，还需提供与用人单位签订的劳动合同和用工备案手续;
从事个体经营或灵活就业的，还应提供营业执照（副本)或其他相关证明;
(三)进行失业登记的劳动者申领《就业失业登记证》，应按以下规定提供相关材料：
1、没有就业经历的，提供本人户口、身份和毕业(肄业)证明;
2、与用人单位终止或解除劳动关系的，除本条(一)规定的证明材料外，还应提供终止或解除劳动关系的证明;
3、因停业、关闭、破产停止经营的个体工商户业主或私营企业业主，除本条第(一)项规定的证明材料外，还应提供停止经营的相关证明;
4、农村进城务工人员和其他非本地户籍人员，除本条第(一)项规定的证明材料外，应提供常住地居住证明和原劳动合同、参加社会保险等能够证明稳定就业6个月以上的相关材料。
与用人单位终止或解除劳动关系的，还应提供终止或解除劳动关系的证明。
【法律依据】：
《国务院关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》
一、总体要求
推进大众创业万众创新是深入实施创新驱动发展战略的重要支撑、深入推进供给侧结构性改革的重要途径。随着大众创业万众创新蓬勃发展，创新创业环境持续改善，创新创业主体日益多元，各类支撑平台不断丰富，创新创业社会氛围更加浓厚，创新创业理念日益深入人心，取得显著成效。但同时，还存在创新创业生态不够完善、科技成果转化机制尚不健全、大中小企业融通发展还不充分、创新创业国际合作不够深入以及部分政策落实不到位等问题。打造“双创”升级版，推动创新创业高质量发展，有利于进一步增强创业带动就业能力，有利于提升科技创新和产业发展活力，有利于创造优质供给和扩大有效需求，对增强经济发展内生动力具有重要意义。
