招标文件中的规定是什么？请看这里-法律问答|晖律网

招标文件中的规定是什么？请看这里

回答于2024-04-15 阅读（2247）

律师回答

摘要：投标人应及时提出质疑招标文件不一致之处，并按规定发澄清函给所有投标人。若未提出质疑，评标以招标人解释为准，但若问题重大影响评标结果，可流标处理。处理不一致原则为“最多、最高要求，宁大勿小”。资格条件条款无论前后，效力相同。若文件内有矛盾，应书面询问招标方。前章节提原则，后章节提具体要求，应按具体要求提供证明材料。不全面的要求，应全面提供证明材料。违反相关规定的投标无效。

投标人在审阅招标文件时，发现文件前后不一致的地方，应该在质疑时间截止前，按规定提出澄清函，招标人会在投标前作出澄清并发给所有的投标人。
如果投标人没有提出质疑，评标是是以招标人的解释为主。如果出现重大的问题影响到评标结果，招标人可以作流标处理。
对招标文件前后不一致的处理原则：应按照“最多、最高要求，宁可大于，不可小于”的原则处理。在一个招标文件中规定的资格条件无论是写在哪个章节，其法律效力是相同的，写在前面有效，写在后面同样有效。如果在一个文件中有矛盾或不一致的条款，应当及时向招标方提出书面询问。在招标文件前面章节中提出有关投标人资格条件的原则条款，后面章节提出具体的要求，应按照具体要求提供证明材料。具体要求不全面的，应按照法律法规要求和资格条件原则条款要求，全面提供证明材料。
【本文所涉及的法律依据】：：
《招标投标法实施条例》
第三十四条
与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
违反前两款规定的，相关投标均无效。
第三十七条
招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标。
招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。
联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。
第三十八条
投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。投标人不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的，其投标无效。

延伸阅读

结语：根据招标文件的前后不一致处理原则，投标人应在质疑时间截止前提出澄清函，招标人将在投标前对问题进行澄清并发给所有投标人。如果投标人未提出质疑，评标将以招标人的解释为主。如出现重大问题影响评标结果，招标人可作流标处理。在处理前后不一致时，应遵循最多、最高要求，宁可大于，不可小于的原则。无论资格条件写在哪个章节，其法律效力相同，前后章节都有效。若文件中存在矛盾或不一致条款，应及时向招标方提出书面询问。具体要求不全面时，应按法律法规和资格条件原则条款要求提供证明材料。以上原则依据《招标投标法实施条例》第三十四、三十七、三十八条。

法律依据

中华人民共和国招标投标法（2017修正）：第二章招标第十九条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。
国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。
招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。
中华人民共和国招标投标法（2017修正）：第一章总则第二条在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。
中华人民共和国招标投标法（2017修正）：第二章招标第十六条招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。
招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。

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