规章主要指国务院组成部门及直属机构，省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区政府所在地的市和设区市的人民政府，在它们的职权范围内，为执行法律、法规，需要制定的事项或属于本行政区域的具体行政管理事项而制定的规范性文件。
规章是行政性法律规范文件，之所以是规章，是从其制定机关进行划分的。
具体如下：
规章是各级领导机关及其职能部门、社会团体、企事业单位，为实施管理，规范工作、活动和有关人员行为，在其职权范围内制定并发布实施的、具有行政约束力和道德行为准则的规范性文书的总称。
规章按其性质、内容，可分为行政规章、组织规章、业务规章和一般规章。
1.行政规章。按作者及其权限，可分两类：
(1)国务院部门规章。是由国务院所属各部、各委员会制定、发布的规章。
(2)地方政府规章。是由省(自治区、直辖市)、省和自治区政府所在市和经国务院批准的较大的市的人民政府制定的规章。
行政规章常用规定、办法、细则等文种。
2.组织规章。是指对一个组织或团体的性质、宗旨、任务、组织原则、成员及其权利义务、机构及职权、活动及纪律等做出系统规定的规章。组织规章的常用文种是章程。
3.业务规章。是指对专项业务的性质、内容、范围及其运作规范等做出系统规定的规章。业务规章的常用文种为章程。
4.一般规章。一般规章是各级各类机关、团体、企事业单位，为实施管理、规范工作和活动，在其职权内制发的规章。这类规章便是通常所说的规章制度。一般规章的常用文种有规定、办法、准则、细则、制度、规程、守则、规则等。
规章制度在政府机关的工作中有着重要的意义，但是最为关键的就是自己需要合理的运用有关的条例，确保自己的权益损失不会太大，但是最为重要的是自己需要学会合理的应对不同的情况，进而更好的解决有关的问题，从而保障自己的合法利益。
谁负责制定法律上的行政规章？
律师回答
摘要：规章是国务院及地方政府为执行法律、法规所制定的具有行政约束力的规范性文件，包括行政规章、组织规章、业务规章和一般规章，对于保障个人合法权益具有重要意义，需要合理运用和应对不同情况以解决问题。
延伸阅读
结语：规章制度是为了执行法律、法规和具体行政管理事项而制定的行政性法律规范文件。它包括行政规章、组织规章、业务规章和一般规章等不同类型。规章制度在政府机关工作中起着重要作用，我们应合理运用相关条例，保障自身权益不受损害。同时，我们还需学会应对不同情况，解决问题，以确保自身的合法利益得到保障。
法律依据
中华人民共和国水法（2016修正）：第一章 总则 第一条 为了合理开发、利用、节约和保护水资源，防治水害，实现水资源的可持续利用，适应国民经济和社会发展的需要，制定本法。
中华人民共和国公共文化服务保障法：第一章 总 则 第五条 国务院根据公民基本文化需求和经济社会发展水平，制定并调整国家基本公共文化服务指导标准。
省、自治区、直辖市人民政府根据国家基本公共文化服务指导标准，结合当地实际需求、财政能力和文化特色，制定并调整本行政区域的基本公共文化服务实施标准。
中华人民共和国立法法（2023修正）：第一章 总则 第七条 立法应当从实际出发，适应经济社会发展和全面深化改革的要求，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。
法律规范应当明确、具体，具有针对性和可执行性。
中华人民共和国公共文化服务保障法：第一章 总 则 第五条 国务院根据公民基本文化需求和经济社会发展水平，制定并调整国家基本公共文化服务指导标准。
省、自治区、直辖市人民政府根据国家基本公共文化服务指导标准，结合当地实际需求、财政能力和文化特色，制定并调整本行政区域的基本公共文化服务实施标准。
中华人民共和国立法法（2023修正）：第一章 总则 第七条 立法应当从实际出发，适应经济社会发展和全面深化改革的要求，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。
法律规范应当明确、具体，具有针对性和可执行性。
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