1、公安机关可以调解结案。对原来认为“证据不足”的轻伤害案件经公安机关立案侦查终结后，应出具侦查终结报告书，送达双方当事人，并可对双方当事人进行说服教育，在双方当事人自愿的前提下，由双方当事人各自向公安机关写出调解申请书，在此基础上，公安机关可以组织调解结案。这样便于稳定双方情绪，及时化解矛盾。
2、由被害人提起自诉。对基本事实清楚、基本证据确实充分、且公安机关一时又不能说服双方当事人自愿调解的一般轻伤害案件，公安机关应当告知受害人向人民法院提起刑事附带民事诉讼。对公安机关侦查后认为伤害证据仍然不足，或难以查清，或公安机关不认为是犯罪的轻伤害案件，公安机关应当告知被害人向人民法院提起民事诉讼，要求对方承担民事责任。
3、对特殊案件实行“有限公诉”。即对符合上述一般公诉条件，案情复杂、社会影响或危害较大、公安机关已对被告人采取了强制措施、可以判处刑罚的轻伤害案件，公安机关应该将案件尽快移送检察机关依法提起公诉。
法律规定
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百七十五条人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料；认为可能存在本法第五十六条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。
人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。
对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。
对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。
律师在证据不足的情况下如何解决问题？
律师回答
摘要：公安机关可以调解结案，有助于稳定双方情绪，化解矛盾。对于一般轻伤害案件，如果公安机关无法说服双方调解，被害人可以向法院提起刑事附带民事诉讼。对于复杂案件，公安机关应尽快移送检察机关提起公诉。检察机关审查案件时，可以要求公安机关提供必需的证据材料，也可以自行侦查或要求公安机关补充侦查。如果证据不足，不符合起诉条件，检察机关将作出不起诉决定。
延伸阅读
结语：公安机关可以调解结案，稳定双方情绪，化解矛盾。对一般轻伤害案件，被害人可提起自诉，要求承担民事责任。复杂案件可实行有限公诉，尽快移送检察机关提起公诉。根据《刑事诉讼法》，人民检察院可要求公安机关提供必需证据材料，对非法证据收集情况要求说明。人民检察院可退回公安机关补充侦查或自行侦查。补充侦查应在一个月内完成，最多两次。若证据仍不足，不符合起诉条件，将作出不起诉决定。
法律依据
中华人民共和国律师法（2017修正）：第四章 律师的业务和权利、义务 第三十六条 律师担任诉讼代理人或者辩护人的，其辩论或者辩护的权利依法受到保障。
中华人民共和国律师法（2017修正）：第四章 律师的业务和权利、义务 第三十二条 委托人可以拒绝已委托的律师为其继续辩护或者代理，同时可以另行委托律师担任辩护人或者代理人。
律师接受委托后，无正当理由的，不得拒绝辩护或者代理。但是，委托事项违法、委托人利用律师提供的服务从事违法活动或者委托人故意隐瞒与案件有关的重要事实的，律师有权拒绝辩护或者代理。
中华人民共和国律师法（2017修正）：第四章 律师的业务和权利、义务 第四十一条 曾经担任法官、检察官的律师，从人民法院、人民检察院离任后二年内，不得担任诉讼代理人或者辩护人。
中华人民共和国律师法（2017修正）：第四章 律师的业务和权利、义务 第三十二条 委托人可以拒绝已委托的律师为其继续辩护或者代理，同时可以另行委托律师担任辩护人或者代理人。
律师接受委托后，无正当理由的，不得拒绝辩护或者代理。但是，委托事项违法、委托人利用律师提供的服务从事违法活动或者委托人故意隐瞒与案件有关的重要事实的，律师有权拒绝辩护或者代理。
中华人民共和国律师法（2017修正）：第四章 律师的业务和权利、义务 第四十一条 曾经担任法官、检察官的律师，从人民法院、人民检察院离任后二年内，不得担任诉讼代理人或者辩护人。
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