如何处理外国享有外交特权和豁免权人员的刑事责任问题?

律师回答
摘要:我国对享有外交特权和豁免权的外国人的刑事责任解决途径是外交途径,通过要求派遣国召回、建议派遣国依法处理或宣布为“不受欢迎的人”限期出境等方式来处理。这是国际上保证国与国之间正常交往通行的必需条件。
我国《刑法》规定,对于享有外交特权和豁免权的外国人的刑事责任,其解决的途径是外交途径。
《中华人民共和国刑法》
第十一条【外交代表刑事管辖豁免】享有外交特权和豁免权的外国人的刑事责任,通过外交途径解决。
本条是关于对享有外交特权和豁免权的外国人犯罪如何处理的规定。
本条规定的“外交特权和豁免权”,是指一个国家为了保证和便利驻在本国的外交代表、外交代表机关以及外交人员执行职务,而给予他们的一种特殊权利和待遇。这种特殊权利和待遇是各国之间按照平等、相互尊重的原则,根据国际惯例和国际公约、协议,相互给予的。全国人大常委会根据国际公约的精神,于1986年制定了《中华人民共和国外交特权与豁免条例》。
这种特殊权利和豁免权包括:人身不可侵犯,办公处、住处和文书档案不可侵犯,免纳关税,不受驻在国的司法管辖,等等。享有这种外交特权和豁免权的外国人主要是指:
1.外国的国家元首、政府首脑、外交部长。
2.外国驻本国的外交代表、大使、公使、代办和同级别的人、具有外交官衔的使馆工作人员(一、二、三等秘书,随员,陆海空武官,商务、文化、新闻参赞或专员)以及他们的家属(配偶、未成年子女)等。
3.执行职务的外交使差。
4.根据我国同其他国家订立的条约、协定享受若干特权和豁免权的商务代表。
5.经我国外交部核定享受若干特权和豁免的下列人员:
(1)途经或临时留在我国境内的各国驻第三国的外交官;
(2)各国派来中国参加会议的代表;
(3)各国政府来中国的高级官员;
(4)按照联合国宪章规定和国际公约享受特权和豁免的其他人员。
6.总领事、领事、副领事、领事代理人、名誉领事和其他领馆人员。上述享有外交特权和豁免权的外国人触犯我国刑法的行为,并非不构成犯罪,而是犯了罪不交付我国法院审判,他们的刑事责任通过外交途径解决。
一般有下列几种方式:(1)要求派遣国召回;(2)建议派遣国依法处理;(3)对罪行严重的,由我国政府宣布其为“不受欢迎的人”,限期出境。这是国际上保证国与国之间正常交往通行的做法和必需的条件保障。
延伸阅读
结语:在我国刑法中,对享有外交特权和豁免权的外国人的刑事责任的解决途径是外交途径。这种特殊权利和待遇是为了保证外交代表、外交机关和外交人员执行职务而给予的。他们的刑事责任不通过我国法院审判解决,而是通过派遣国召回、建议派遣国依法处理或宣布其为不受欢迎的人限期出境等方式解决。这是国际上保证国与国之间正常交往通行的做法和必需的条件保障。
法律依据
中华人民共和国刑事诉讼法(2018修正):第一章任务和基本原则第十七条对于外国人犯罪应当追究刑事责任的,适用本法的规定。
对于享有外交特权和豁免权的外国人犯罪应当追究刑事责任的,通过外交途径解决。
中华人民共和国外交特权与豁免条例:第七条使馆人员在中国境内有行动和旅行的自由,中国政府规定禁止或者限制进入的区域除外。
中华人民共和国国际刑事司法协助法:第二章刑事司法协助请求的提出、接收和处理第一节向外国请求刑事司法协助第十二条对外联系机关收到外国的有关通知或者执行结果后,应当及时转交或者转告有关主管机关。
外国就其提供刑事司法协助的案件要求通报诉讼结果的,对外联系机关转交有关主管机关办理。

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