法律分析:
行政处罚行为生效的要件有实施处罚的主体适格;行政处罚有法定的依据;违法事实确凿;处罚的程序合法;行政处罚决定书的内容合理、适当;以及行政机关依法在处罚决定书上盖章的等。
法律依据:《《中华人民共和国行政处罚法》》第五十七条_x000D_
调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况,分别作出如下决定:_x000D_
(一)确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;_x000D_
(二)违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;_x000D_
(三)违法事实不能成立的,不予行政处罚;_x000D_
(四)违法行为涉嫌犯罪的,移送司法机关。_x000D_
对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关负责人应当集体讨论决定。