法律解析:
按照管辖范围,行政机关分为中央行政机关和地方行政机关;地方行政机关又可分为若干层次。中国从上到下分为国务院及省、市、县、乡镇共五级政府,各级政府还设置各种职能机构。中央行政机关即国务院,它是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关,统一领导全国各级行政机关的工作。
【法律依据】:
《中华人民共和国宪法》
第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
八十五条 中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。