一、食品生产经营实行什么制度
1、我国对食品的生产、经营实行许可制度，从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。
2、法律依据：《中华人民共和国食品安全法》
第三十五条国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取得许可。仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案。
第三十九条国家对食品添加剂生产实行许可制度。从事食品添加剂生产，应当具有与所生产食品添加剂品种相适应的场所、生产设备或者设施、专业技术人员和管理制度，并依照本法第三十五条第二款规定的程序，取得食品添加剂生产许可。生产食品添加剂应当符合法律、法规和食品安全国家标准。
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二、发生食品安全如何应急处置
事故发生后，根据事故性质、特点和危害程度，立即组织有关部门，依照有关规定采取下列应急处置措施，以最大限度减轻事故危害：
1、卫生行政部门有效利用医疗资源，组织指导医疗机构开展食品安全事故患者的救治。
2、卫生行政部门及时组织疾病预防控制机构开展流行病学调查与检测，相关部门及时组织检验机构开展抽样检验，尽快查找食品安全事故发生的原因。对涉嫌犯罪的，公安机关及时介入，开展相关违法犯罪行为侦破工作。
上述是小编整理的内容，依据《中华人民共和国食品安全法》的规定，我国对食品的生产、经营实行许可制度，从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。
